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投标文件质量指数评估
Hossam H. Mohammed，Ahmed H. Ibrahim，Ann E. El-Malt
埃及扎加齐格大学建筑工程和公用事业系通讯作者:mekky69@yahoo.com
2019年6月29日收到；2019年8月04日修订；2019年8月26日接受
摘要 任何投标的成功都取决于投标文件的质量。影响投标文件质量的因素可以归纳为九个主要因素和三十四个次要因素，这些因素是从以前的研究中收集的。本文的主要目的是得到一个有助于评价投标文件质量的指标。为了达到本文的目的，本文包括四个步骤。第一步是制作一份调查问卷，确定影响投标文件质量的最重要因素。第二步包括一个(层次分析法)模型，以获得任何招标文件的质量百分比，并实施这一步骤的问卷调查，采用萨提量表。根据前面的步骤，影响投标文件质量的最重要因素是:(规格、设计图纸、工程量清单、合同条款和条件)代表(12%、27.5%、46.7%和13.8%)。第三步，设定一个可以评价任何投标文件的指标和每个因素的最小可接受百分比。最后，通过四个实际案例来说明所提出的层次分析法模型，以获得每个因素的质量百分比，并设置所提出的指标来检查投标的状态(差-可接受-好-非常好-优秀)，并获得每个因素的最小可接受百分比。
关键词:质量，招标文件，层次分析法，施工管理
引用文章：Hossam H. Mohammed, Ahmed H. Ibrahim, and Ann E. El-Malt, “Assessment of Tender Documents Quality Index.” American Journal of Civil Engineering and Architecture, vol. 7, no. 4 (2019): 172-180. doi: 10.12691/ajcea-7-4-4.
1.引言
招标是邀请感兴趣的承包商投标，以实施特定的一揽子建筑工程的过程。采用并遵守公平、清晰、简单和负责的关键价值观，并强化风险分配给最适合评估和管理的一方的理念，是项目成功的基础[1]。作为招标阶段采购过程的一部分，准备招标文件并将其发送给潜在投标人以寻求投标。投标文件通常包括诸如工程量清单/费率表、图纸、投标人须知、规范、合同格式、合同条件和附件清单[2、3、4、5]等文件。
项目的招标文件通常应包含客户想要建造的设计和规格。承包商(投标人)需要计算并提供项目的价格和方案也是同样的文件[6]。
花费在准备文件上的时间有助于承包商理解工作，将有利于成品[7]。投标人将评估文件的质量，部分原因是不良信息会增加现场监管人员浪费的时间，部分原因是不可靠的信息会导致索赔。如果承包商有足够的信息，他可以避免猜测，将所有重要的项目都包括在标书中，并且不需要为定义不明确的工作要素添加总体金额[7]。
项目信息协调委员会(CPI)成立于1979年，旨在寻求施工文件编制和提交方式的改进。该委员会于1987年12月公布了关于建筑工程的图纸、规格和工程量清单的建议；并提出了克服下列问题的建议:
1.缺失信息–未生成或未发送至现场。
2.延迟信息-不能及时计划工作或订购材料。
3.错误信息-描述、参考或尺寸错误；过时的信息。
4.投标和施工图纸的细节不充分。
5.不切实际的设计-难以建造。
6.不适当的信息-不相关或不适合其目的。
7.信息不清晰——因为起草不好或者模棱两可。
8.非公司临时信息:通常与公司信息难以区分。
9.信息安排不当——结构不良且不一致，标题不清晰。
10.不协调的信息——难以用一个文档阅读另一个文档。
11.相互矛盾的信息——相互矛盾的文件[8]。
表1 .影响投标文件质量的因素[9]
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1-附函 |
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1-1附函要简短、清晰、直接和专业 |
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1-2包括必须完整且易于查找的联系信息 |
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2-投标邀请 |
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2-1提供采购实体的名称和地址 |
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2-2包含招标编号 |
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2-3明确说明如何获取招标文件，包括任何费用的金额 |
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2-4说明必须在何时何地提交标书以及何时何地开标 |
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3-投标表格 |
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3-1包含渲染器的信息(工作及其成本的简要说明) |
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3-2为投标担保提供银行担保 |
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4-合同条款和条件 |
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4-1应谨慎、准确地书写，以使条款和条件清晰明确 |
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4-2使条款和条件与法律一致，以减少双方后来的分歧 |
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4-3选择最合适的标准合同形式，并使其可用于任何特定的合同，要求详细了解其内容 |
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5-工程量清单 |
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5-1包括工程描述、现场位置，现场边界、各方名称和图纸清单 |
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5-2提供所使用的合同形式，明确定义任何修改，并提供合同附录详细信息，如保留百分比、违约赔偿金、占有和竣工日期。 |
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5-3包括承包商应作为固定或与时间相关的项目定价的具体要求，以反映监督、现场住宿、临时工程、现场运行成本、一般设备、运输产生的实际成本。客户的要求和安全 |
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6-设计图纸 |
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6-1准确性:具有正确的质量或状态，无缺失数据 |
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6-2清晰性:清晰，无复杂项目 |
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6-3一致性:图纸及其在工作环境中的细节或陆地现场有不同之处 |
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7-规范 |
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7-1总规范:包含现场安全、健康和安全、处置和污染、调查和放样的动员和准备。 |
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7-2特殊规范:单独包含每个项目的标准规范 |
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7-3规范应完整:涵盖工作的每个重要方面 |
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7-4规范应具有建设性:帮助各方理解对他们的期望 |
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7-5规范应清晰 |
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8-投标评估标准 |
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8-1要求所有公司都有平等的成功机会 |
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8-2必须在招标前建立评估标准 |
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8-3拒绝的原因必须记录 |
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9-施工前信息 |
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9-1项目及其计划的描述 |
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9-2关于施工工作的信息。 |
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9-3关于作为工作场所的站点的信息。 |
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9-4客户的管理和福利安排。 |
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9-5清洁发展机制(施工设计和管理)规划期(项目各阶段允许的时间) |
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9-6任何现有健康和安全文件中的任何相关信息 |
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9-7现有信息附表 |
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9-8环境限制和风险:设计和施工危害。 |
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9-9设计和施工危险(施工安全设计) |
如表1所示，从以前的研究中收集了9个主要因素和34个次要因素。这些因素会影响投标文件的质量[9]。
2.问题陈述
影响中标的最重要因素是投标文件的质量。也可能是项目各方发生纠纷的主要原因。一些问题可能包括设计图纸不准确、工程量清单中的信息缺失和规格不良。所有这些问题都可能导致不准确的估计、更高的投标保证金、索赔和争议。
3.研究目标
本研究的目标概述如下:
1.从以前的研究中识别影响投标文件质量的不同因素。
2.根据这些因素的相对重要性指数对它们进行排序，找出最重要的因素。
3.开发一个能够识别影响投标文件质量的因素的权重的系统。该系统可以利用层次分析法对投标文件进行评价。
4.为任何招标文件制定质量指标。
4.研究方法
以下部分介绍了实现目标的研究步骤:
1.进行问卷调查，以确定影响投标文件质量的最重要因素。
2.设计了层次分析法模型，通过使用萨提量表进行问卷调查，确定最重要因素的相对权重
3.考虑一些选定的案例研究应用程序，以获得每个项目的质量百分比。
4.对一些专家进行了访谈，以设定一个质量指数，用于接受或拒绝项目招标文件。
4.1问卷调查
进行问卷调查是为了获得影响投标文件质量的最重要因素。问卷基于一个衡量因素重要性指数的量表，对项目进行排名(1至5)。
4.2数据采集
使用巴特利特等人(2001)的等式计算样本量，以计算无限总体所需的样本量[10]:
（1）
式中：
n=无限总体所需的样本量
K=值等于1.645，当置信度等于90%时
P=人口比例，即人口各要素之间的P方差程度(P的临界值为0.5)。
E=置信水平90%的可接受误差范围= 10%。
通过在等式(1)中代入这些参数，那么对于无限总体，该研究所需的样本大小是作为最小值的68个样本。
数据收集自埃及建筑项目的一些专业人士和专家，包括执业承包商(成本估算师、土木工程师和项目经理)和顾问。总共向埃及建筑项目专业人员和专家(80名承包商专家和30名顾问专家)发放了110份问卷。实施了81份问卷，占发放问卷总数的73.63%。
4.3数据分析
对问卷数据进行了统计测试，以验证结果的有效性。进行了以下测试:
1-可靠性试验:测量表2所示数据的可靠性。结果表明，克朗巴赫的alpha;= 0.851，并且这个值大于0.6。这说明数据的置信度非常高。
表2 .可靠性统计
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内部一致性信度系 |
项目数量 |
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0.851 |
9 |
2- T检验:表3显示了应用T检验后的结果。零假设可以根据它的显著性水平进行检验(Sig。(双尾))被称为(Pvalue)，并通过= 0.000来估计。还有，该值小于(0.05 alpha;)，因此，在这种情况下，零假设H0被拒绝，而另一个假设H1被接受。这意味着存在代表统计显著性的基本差异。
3-方差分析测试:表4显示了应用方差分析测试后的结果。零假设可以根据它的显著性水平进行检验(Sig.)被称为((Pvalue)，并通过= 0.000来估计。该值小于(0.05 alpha;)，因此，在这种情况下，零假设H0被拒绝，而另一个假设H1被接受。这意味着存在反映统计显著性的根本差异。
表3 .单样本测试
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测试值= 0 |
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T |
Df |
Sig.(2-tailed) |
平均差 |
95%差异的置信区间 |
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较低的 |
较高的 |
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q1 |
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