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公共价值的视野：纽约市游乐场中公共空间和公共安全的研究
摘要：这项研究的地点位于中央公园西北角与哈林区接壤的西110街游乐场。 操场及其周围的景观被作为文本阅读，从中可以阅读阅读父母的话语和行为中所蕴含的安全感。 为了将这个空间理解为关系空间而不是整个空间或容器，从理论上和经验上发展和分析了三个分析尺度：运动场本身，运动场所在的公园区域以及哈林区邻近的运动场。采访对象是使用西110街游乐场的父母，不使用游乐场而是使用Dana中心游乐场（距西110街最近的游乐场）的父母以及中央公园和中央公园游乐场的管理人员和工作人员以及在中央公园工作的哈林区居民。
水利部和公园与游乐部。当父母认为与中央公园的其他游乐场相比，安全性较差时，在西110街游乐场的安全性认识相对明显，但与哈莱姆附近的其他游乐场相比，安全性相对较高。即使是个人，父母采取的策略也帮助他们通过邻居和公园地区到操场的安全旅程进行谈判。人们还考虑了经济重组和公共投资等结构性力量，因为它们会影响城市环境的社会空间组织。结果，收入和资源的两极分化在很大程度上受到这些结构性力量的影响，在纽约市产生了不平衡的社会地理地理：时代广场等地区的闪光和发展与哈林区的恶化和缺乏发展。公共安全，它的看法以及城市居民所采用的策略被嵌入以下内容：物理环境（城市中邻里与其他社区的条件），历史环境（哈林的“贫民窟”）；机构环境（管理城市服务的机构和机构）；经济背景（全球经济结构调整以及进步和衰落空间的同时产生）。
1.简介
我开始这项研究的兴趣是探索如何在评估物理环境的使用时从空间上和概念上发展空间的概念。我认为对于一般的社会科学，尤其是环境心理学，这样的空间概念可以提供一个综合的理论框架，从中可以理解人及其环境。空间的关系概念认为，空间是社会产生的，社会经济因素是理解人与环境关系以及人们在日常生活中就这些因素进行谈判的不可或缺的组成部分。这些关系不是在真空中发生的，甚至它们最具体的表达，即刻写在物理环境中的那些，都不是孤立的，彼此分离的，也不是与产生它们的更大的社会经济环境分离的。怀着这种理论上的兴趣，在第一个特工未成功在古巴建立工作地点之后，我在一些朋友的帮助下将中央公园的第110街游乐场围起来。那时我很少，我知道这将是一次如此激烈而丰富的知识分子和个人之旅。
在公共场所学习操场对我来说是一个机会，既有机会解决基于民主理想的物质环境，又有机会进入多元化的选区，也有政治化的竞争领域。 我借鉴并试图将景观的概念发展为一种文本，通过个人的话语和行为来进行阅读，探索和提出问题。 我研究的操场是中央公园修剪整齐的空间边缘处的边界空间，毗邻令人不安的恶化景观-哈林区。 因此，游乐场是一种观察其他空间和空间比例如何与人们的行为相关以及解决与安全相关的结构性力量和制度性实践的方式。
在开始我的论文研究之前，在附近地区生活和进行研究已有数年之久，我发现安全是游乐场附近居民的强烈关注。 但是，承认居民表达的对安全的关注只是开始寻找环境问题的开端，这将阐明为何在这里担心安全，尤其是在第110街西游乐场，社会和身体因素如何受到影响 安全感。 在我遵循的空间关系概念中，上下文成为理解West 110th Street游乐场的使用以及那里安全感的关键方面。
在受访者对安全感的描述中阐述并阐明了身体和社会因素，并通过特定的空间分析范围进行了界定：西110街游乐场，游乐场所在的中央公园区域以及哈林的相邻社区 。 这些比例同时插入到对全球和局部范围的分析中，以试图说明经济结构与其所产生的自然和社会景观之间的对应关系。
尽管新自由主义趋势将包括公共场所的管理和维护在内的公共服务私有化，但纽约市的许多公园和游乐场仍由纽约市公园和游乐部维护和运营。中央公园（Central Park）等其他公司也建立了pxiblic-private合作伙伴关系，例如中央公园保护区和纽约市公园与游乐部门之间的伙伴关系。该保护协会成立于1980年代初，已从个人和组织筹集资金来恢复中央公园的景观。这些资金已经用于支付中央公园的大部分维护和运营预算。除了政府角色的广泛转变以及在提供曾经被视为政府一职的职责中引入私营部门外，私有化的最新趋势对公共空间，特别是中央公园也产生了影响。举个例子，中央公园的游乐场和哈林区的游乐场的维护和运营之间是很明显的。
这些指示的内容至少提出了两个关键问题：1）恐惧儿童的陌生人意识形态； 2）男孩和男孩根据先入为主的性别观念和对性骚扰的恐惧所受的社会控制机制。受访者制定的策略组合描绘了如何分配公共空间，尽管公共场所可能给受访者带来危险。它还描绘了与社会和自然问题相关的担忧，恐惧和忧虑的状况。这种个人层面的策略似乎是受访者在哈林区及其周边地区使用公共空间时就安全性进行谈判的主要手段。由于受访者只提到了一项涉及结构性和个人性问题的集体倡议，似乎是有限的或未知的。
本文采用多方法的方法，侧重于不同的分析规模，以了解影响西110街游乐场安全感的社会和自然因素的复杂性。这些方法包括游乐场用户和非用户与非裔美国人，拉丁裔和白人父母的访谈，在操场上的观察，西110街playgroxmd的playgroxmd设计安全清单的完善以及West 110th的设计师演练附近有街头游乐场和达纳中心游乐场。对中央公园，纽约市公共场所和游乐场的人口统计学数据进行分析和档案研究也对上述方法进行了补充。
2.文献评论
2.1-公共空间
公共空间是一个难以捉摸的概念；具有复杂和多种含义的指称对象。公共空间在不同的历史关头和不同的地理环境中引起了不同的观念。成功使用公共空间最重要的条件之一就是安全条件。关于公共空间和公共安全的文献，无论是理论上还是应用上，都非常丰富和多样。在这些文献中，研究通常只强调公共空间方程式的一个组成部分，其中一些是针对公共安全方面的。他们倾向于集中于空间方面-尤其是环境的物理元素-或强调对构成公共空间中“公共”的含义和意义的概念化，以获取各种支持者。但是，这两种方法往往围绕使用，访问，所有权和控制问题。确实，这两种方法中有时包含一些不确定性，有时是明确假设环境的物理要素以及使用，访问所有权和控制等问题都是安全的前提条件。但是，这两种方法在空间方面和公共方面都缺乏对公共空间的理解，因为它们无法理解环境的物理要素以及公众环境中这些要素的含义是如何插入其中的。更广泛的结构过程的逻辑。因此，似乎缺乏对环境物理要素条件以及公共空间中的访问，使用，所有权和控制的理解是如何通过社会经济环境产生的，而社会经济环境却依赖于公共空间中真实和可感知的安全性。下面讨论的一些作者结合了这两种方法，并讨论了与城市公共安全有关的空间和结构问题。
2.2-从空间角度看待公共空间
大多数专注于公共空间空间方面的研究都倾向于包含一种功能性空间概念，其中主要基于使用和安全性来评估环境的不同设计要素（Chapin，1991； Dunn＆Marans，1997； Egan，1991）。 ；公共空间项目，1995年； Storey，1991年； Wekerle，1991年）。 指导该方法的基础假设将空间视为物理环境中元素的类型学。 该领域的研究探讨了这些空间要素在鼓励和/或阻止对公共空间的安全使用方面发挥作用的方式。 这些研究强调了物理环境设计影响使用，访问，控制和安全的方式。
2.3-“公众”
因此，公共空间是民主实践的物理和社会空间，因为它需要广泛的访问，并提供了以民间方式与广泛不同的人面对面打交道的机会，这种方式被广泛理解为“文明”（Brill，1989； Sennett （1974年）或“公共性”作为讨论场所（Fraser，1990年）。从这个角度来看，公共空间中的“公共”一词强调对他人的基本民主宽容和所有人都有主人翁感的可能性。公共空间，也代表了竞赛的地形。从政治和权力分析的角度来看，公共空间应提供一种自然的，自然的和社会性的场所，以表达广泛的观点和行为。构建公共空间安全使用的通用方式是在以下方面进行的谈判：1）人们通过行为和活动在公共空间中实现的欲望和偏好；和// 2）根据创建和管理这些空间的机构在公共空间中允许的可能性和其他用户。这两个组成部分都嵌入了社会经济环境中，从而在不同的历史和地理环境下改变了公共空间的含义和安全使用。
2.4-公共领域
考虑到对公共空间，公共安全的高度关注，以及理想公共空间应提供的定义，例如民主的人人享有理想的安全环境，因此，重要的是要在公共领域内了解公共空间。与家庭经济和市场经济的私人领域相比，公共领域通常涉及三个分析上不同的对象：公共话语场所，有偿就业的官方经济和国家（Fraser，1990）。但是，公共领域的概念化通常缺乏对其空间质量的分析，尤其是其最具体的空间关联，而公共空间可以作为示例。公共空间是公共生活和公共领域的重要场所之一。关于公共领域的至少两种概念化与这种对公共空间的研究有关-一是关于国家和公共话语领域的概念。在下文中，重点放在作为民主实践的公共话语舞台上的公共领域概念上。公共领域作为国家的概念将在下一部分稍后讨论。
2.5-作为政府的“公众”：趋势的转变
在公共场所使用“公共”一词的一种方法是将政府1与非政府事务分开，其中“国家”或“政府”的作用是提供人民的福利（蓝石， 1994年； Hsia，1995年； Harvey，1990年； Madriz，1997年； Smith，1986年。 经济。 在自由经济模型的基础上，“福利国家”创建并管理了基本服务的提供，这些服务有助于社会发展和维护物理基础设施。 然而，作为当前1neo-liberal1趋势的一部分-根源于过去二十年的全球经济复苏-各国，州或省以及地方政府的作用和职责已经改变。
2.6-公共空间的私有化
公共空间转型的新趋势，例如私营部门的影响，常常限制了公共空间的使用和使用（Carr，Rivlin＆Stone，1992; Project for Public Space，1988）。随着公共资源紧缩导致许多政府削减预算：包括公园管理在内的运营，使公共场所变得安全的条件，例如公共空间的维护和管理，正日益成为私营部门的责任。 raquo;在纽约市特定地区蓬勃发展的商业发展区和公私伙伴关系中，显而易见，引入了负责维护和管理公共空间的私营部门。商业发展区（BID）通常由特定市区附近的私营企业组成，该市区通常包括公园，广场，交通枢纽或绿地。这些企业承担着维护和操作该区域的责任，包括清洁，美观和监视，这些手段可以允许进入玉米，以便提供他们认为安全和清洁的公共场所。在许多商业改善区聘用了保安人员，以监督旨在吸引消费者吸引邻近企业的公共场所的功能（时代广场和布鲁克林的Metro Tech是BID的示例）。私人保安人员以及影响公共空间使用的显式和隐式法规可以阻止和控制人们在该处的行为。
2.7-从社会空间角度看公共空间
社会角色和社会的结构力量产生了具有环境文化和经济素质的空间（Harvey，1990； Lefebvrez，1991； Smith＆Katz，1993； Soja，1989； Zukin，1991）。空间是基于这样一种假设，即自然环境及其社会环境会同时相互影响（Harvey，1990； Rivlin＆Wolfe，1985； Soja，1989； Wicker，1987）。涉及空间生产的许多最新文献通过解释经济中的最新趋势对空间和空间实践的影响，解决了自然环境与社会环境之间的关系（Harvey，1990； Smith，1996）。讨论的目的不是提出有关Mlocal-globalw关系的全面批评。但是，就像用来描述社会和空间现实的任何比喻一样，当所涉及的层次的规模如此复杂时，“ 11个局部-全球”关系有时缺乏清晰，直接的联系。而且当地人的特殊性经常受到挑战，这种联系不是那么清晰可见，可以从不同的角度来探讨。在其他时候，如果成功并明确地建立了这种联系，它可能会提出错误的因果关系，确定性命题，表明当地现象是全球趋势的结果，反之亦然。我在这里的目的是要表明这种关系的互动性质。
2.8-城市公共安全
简·雅各布（Jane Jacobs）（1961）的精彩著作《开斋节》（Thrine de＆eh）和美国城市生活的开场主题可以被认为是公共空间安全的专着。 她认为，公共安全是成功使用公共空间的最重要
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