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优化高校人事档案工作的对策探讨
邓超华
摘要
大学人事档案形成在高等教育活动中,包括教师,研究专家,教学助理,大学管理者。随着高等教育规模的不断扩大,教职员工数量的增长和人事档案管理的增加,一些缺陷出现了,如档案建设用地不合格的,档案员不专业,人事档案的管理过程混乱等等。因此,首先,要分析人事档案管理中存在的问题的原因,然后找出解决方案的优化对策。
关键词：大学；个人档案；管理；问题；优化策略
1.问题背景
高校人事档案主要记录高校教职工的生活、工作和学习的经历，反映出年龄、民族、教育、政治背景等信息，是对教师评价，就业，干部晋升的人事工作组织的重要基础。因此，人事档案管理需要特定的地点和专业的档案。
同时，为了实现人事档案的有序管理，必须有一个受支持的管理系统。许多高校和大学人事档案管理都不符合要求,甚至还有很多管理漏洞。
2.高校人事档案管理的一些问题
档案建设不合格。一些大学管理人员认为,大学应该把精力集中在教学管理和教学管理服务。他建造教学楼,实验室,图书馆,博物馆，却忽略了人事档案库房的建设但人事档案的材料特性是决定了只能把它放在干燥,不易发霉,通风良好的地方,以确保文件完整,所以人事档案需要特别的地方保管。
随着高等教育的扩张,一些大学教师的数量远远超过数千人,一些高校开始重视建设教师人事档案库房,但只重视建筑区域,不把仓库,查询室和档案人员办公区分为三个房间。设施不完备,只有一些空调,没有除湿设备和消防设备。尽管其中有一些是配备消防设备,但是太旧导致不能用了。
缺乏专业的档案。现代管理理论认为,人是管理的主体,管理的对象,这意味着人是管理的核心。人事档案管理是一个专业的工作,为了确保管理过程的完成,不出现错误，因此需要专业人员。然而, 在一些大学只有少量的档案管理人员,甚至缺乏专业精神。通常只经过一个简单的培训后,他们就开始工作。这导致了人员不平衡和缺乏专业的现象。
3.人事档案管理中的漏洞
档案材料收集、整理和归档的问题。由于大量的人事档案加入了管理部门,所以很难收集材料,相关人员也没有获得档案管理的系统知识,对他们来说很难去识别和组织这些档案导致一些缺乏收集材料的档案被收集而,需要收集的材料不完整。同时档案也不够全面。例如，在第三类人事档案中，每个单元的民主评估资料的年度鉴定是必须要收集的。然而,一些学院和大学因为缺乏档案管理的意识,没有及时鉴定民主评价材料。而且不管怎样，申请入党不需要思想报告材料。
档案的丢失。档案丢失的现象有很多原因。其中一个原因是在档案邮寄到大学之前的多次转寄。新的高校老师都受过高等教育，其中一些工作在博士学位或硕士学位之前, 但前者机构档案工龄工资不完整，导致失踪，因此影响着与高校教师自身经济利益有直接关系的工资水平。二是一些档案工作人员服务意识不强,不安排干部任命批准形式和评价材料。第三由于个人文件的机密性,个人无法得到他们自己的档案。档案持有人不知道档案里的内容,甚至已经丢失了他或她自己的档案
档案中身份信息前后不一致。在一个人的档案信息里，出现一种年龄、资历、教育都不同的现象。这是一种无意识的现象，举个例子，有些人在填写个人年龄信息这一栏中，有些人写的是公历，而有些人可能写阴历。更糟糕的是，还有为了个人晋升故意篡改个人档案的现象。有一些腐败案件的网络报道称有些人为了自己的利益最大化改写自己的年龄；资历填写比其他人更久；制造更高的教育水平来凸显档案中更高的受教育程度，而不管是否伪造了资历。
无主的档案。高校是高水平人才流动的地方，有一些大学教师想要从最初的大学里获得比其他部门更好的福利，但是碍于与原来部门的劳动合同。如果你在合同期间辞掉工作，将会付出高额罚款。虽然有些工作为了吸引人才建立绿色通道,实施特殊政策为他们创建一个即时档案。拼命想离开的老师想避免支付违约金，放弃了了档案选择离开，这导致了原来的大学没有相关档案。废弃的档案不仅削弱人们的档案的概念,但也影响人事档案的价值和地位,以及人才市场的正常运行。
4.优化高校人事档案管理的对策
规范档案建设。鉴于人事档案仓库总是被忽视的实际情况，如果人事档案建设被认为是大学评价的条件之一，那么仓库的基本设施应该被认为是能接受的最基本的条件，这样一来就可以促进人事档案管理建设的规范性，专业性和科学性。
人事档案的建设是确保人事档案安全的重要前提。根据1990年国家修改的“干部工作条例”第6章的档案保存中第27条保存，干部档案管理部门应建立一个坚固，防火，防潮的配备铁柜的专用档案仓库。仓库面积应为每千立方米20-25平方米。仓库应配备空调，去湿和灭火器。因此，要改善大学人事档案仓库的条件，需要购买一个强大的防火防潮的特殊铁制文件柜，配备防盗，防光，防高温专用设施，独立仓库，阅览室和办公空间。基于人事档案的保密性，还有必要在仓库中安装安全系统并配备监控设备。保持仓库清洁，并保持适当的温度，湿度。需要严格控制温度在14-24摄氏度，相对湿度45-65％。
为了加强存档管理的安全性和保密性，可以在办公区域和仓库中安装高清晰度摄像机。 它可以提高安全性，也可以避免篡改档案等。
5.构建专业档案管理团队
增加档案管理人员人数。人事档案主要由简历，自传，鉴定，学位，职称等组成，共十种类型。管理起来应该耐心细致。每年每个人都需要提交第三类年度评估表和第九类工资记录。新老师上任后，需要对教师资格材料进行审计工作；年度评估后，这类材料也需要归档，这是未来更高水平职称评估的重要依据。第九种材料是薪水，即使在退休审批后，也是上岗和岗位分级的重要依据。工作量很大也很重要，一旦犯了错误，这可能会影响员工的个人利益。档案员除了收集，分类和整理档案材料外，还需要完成新人员档案目录写入工作，配合学校完成档案查询，借阅，交付和转移死亡干部档案。这是很艰难的工作，因此有必要增加人员数量。优选根据600：1配备的数量。也就是说，每600位高校教师要有一个专门档案员。
雇用专业档案工作者。在条件成熟的情况下，可以通过专业人员，促进原有人员的管理建设，提高人员的知识水平。在没有高校档案管理的专业背景的情况下，组织定期培训是一个好办法。与其他大学或省档案馆交流来学习关于档案的归档，分类，识别，研究和改进知识，学习高级档案管理模式。
不断更新档案管理知识，加强档案服务意识。这是一个学习生活的时代，管理也不例外。随着时代的发展，档案管理工作不能停留在原来的手动操作的水平，除了强烈的政治意识和保密感，人员需要协调大学的岗位设置和人事制度改革，加强信息知识，使用管理软件实现人员档案目录，存储和传输。在确保人事档案的安全性和保密性的前提下，通过电子和网络手段实现档案的保存和管理。 对于查询信息的频率相对较高，如工资审批和干部审批形式的变化，可以以PDF的形式扫描档案。人员部门和组织部门被授予一定的特权，以局域网的形式提供查询服务。避免了重复查询纸张文件，不仅可以提高服务效率，而且还可以保护纸张文件不被损坏。这将使人事档案更好地服务于大学和学院的人事管理。
6.改进人事档案管理的每个环节
建立人事档案收集网络。为了确保高等院校和大学人事档案的日常收集，我们可以建立人事档案的数据收集网络系统。例如，为了收集第三类年度评估材料，每个部门都应确定联络人，以便每年6月初提交档案。收集第五类和第六类的党政材料，也要加强与组织部门的联系，以及相应的联络，使一个具体的任务分配一个专门的人去做。至于人事档案的组织，收集，识别，分类，归档，转移系统，各部门应指定由人力资源部门培训的人员收集人事档案信息。
确保人事档案的完整性。对于文件管理的过程，可以从国家，本地和个人档案管理系统设计中规避丢失文件的现象。国家人事档案行政部门要承担损失责任。具体责任和提交材料的具体人员挂钩，如果丢失了档案，应当承担行政责任和相应的行政疏忽，通过必要的惩罚手段降低错误的效率。人事档案在高校人员中转移过程中，为了确保文件的完整性，相关人员需要仔细检查文件，并确认材料是否完整，特别是入党和工资的材料。在确定完整的文件信息之后，他们再通过相关的人员进行转移程序。 在个人层面，档案知识的普及是有用的。 许多人不知道在他们的档案中包含了哪些个人信息，什么信息必须存储在档案中。在中国由于档案管理的保密性，个人没有权利知道自己档案内容，由于缺乏个人档案知识，自己将不知道丢失自己的信息。
交叉检查员工的身份信息。首先是为新来的工作人员，要求他们填写新的员工简历。确定自己的年龄、籍贯、政治面貌、学历、资历、工作经历等基本身份信息。如年龄或工龄不一致，则需核实身份证、户籍等信息。在最新的员工简历中要特别注明其准确身份信息，加盖人事管理部门公章。其次，为了便于日常工作的管理，学校的员工基本信息采用电子信息管理。高校人事档案信息建设与服务的核心是建立人事档案数据库，利用计算机对人事档案进行三维动态的管理。建立人事档案数据库，实现高档案管理与学校其他部门信息的直接对接。现在高校规模大，师资数量多，相关领导很难全面了解教师信息。在保证教师和员工隐私不外泄的前提下，通过电子信息管理实现不同权限的人员查询。当学校选择中等水平的行政干部、教学分支选择的部门主任，选修课开始的时候，学校领导，副领导和学生可以在任何时间提取教师的基本信息，包括他的学历、学位、专业背景等。不仅可以很容易提高档案查询速度，还可以迅速提高工作效率。更为高校教学管理提供更好的服务。再次，做好严格的人事档案查询和借阅审批手续。为了避免篡改文件的行为，如果有人想检查和借用个人档案，他需要从获得组织和人事部门的同意，并在在纸上中登记。检查过程中有视频监控，直到检查完成。在高校干部调整的过程中，一旦发现为了获得晋升从而伪造档案的现象，按照国家《档案法》和《担保法》的有关规定，个人和提供便利的诈骗人员将获得相应的刑事责任，以防止篡改个人信息行为的发生。
完善人事考核机制，制止废弃档案。一方面，高校非主档案反映了考核机制存在的问题。一些高学历的人认为高校存在教学与科研的双重压力，职称评定困难，薪酬增长缓慢。他们别无选择，只能离开。丢弃档案不仅会造成人才流失，还会影响高校教师的稳定。在市场经济体制下，高学历、高技能人才不愁丢饭碗。但新成立的人事档案中，没有原始档案作为其真实性的依据。因此，高校应完善高学历人才考核机制。在高校教师的考核中，立足于教学岗位、科研岗位的性质，实行差异化的岗位评价方法。及时提高员工工资，关心教师和学生的工作和生活，并鼓舞他们。实行真正灵活的管理和稳定的师资队伍从而避免档案遗弃现象。
7.总结
人事档案管理是高校人事管理中不可缺少的环节。人事档案管理，不仅仅是对一些文件的管理，更是对真正书写这些论文的主人的历史的管理。在管理过程中，既要注重硬件设施的建设，又要注重软件更新。要注意的人事档案管理制度的完善，而且推广档案法的相关知识，但也要注意灵活管理，以情动人。
Spring 框架开发快速开源的J2EE Web应用程序：一个案例研究
John Arthur Shiva Azadegan
摘要
在高度竞争的Web应用程序开发领域，尽可能准确、经济、高效地开发应用程序是很重要的。提高生产率的一种方法是减少其复杂性。这是最近一次改变程序员开发Java 2平台企业版（J2EE）Web应用程序的方式的一个基本主题。 更改的重点是如何在不使用Enterprise Java Beans（EJB）的情况下创建符合J2EE的软件。最主要的选择是Spring框架，它提供较少的服务，但它侵入比EJB更少。这种转变背后的驱动力是需要更高的生产力和减少web应用软件开发和实现领域的复杂性。在本文中，我们简要描述Spring底层架构，并提出使用Spring的一个案例研究。
介绍
由于软件架构的基本性质，与软件开发的任何其他方面相比，架构的选择通常对生产力具有最大的影响。提高生产力的最佳方法之一是找到满足客户需求的最简单的体系结构，同时仍然提供J2EE体系结构的所需要求。 任何J2EE应用程序的核心构建模块都是表示层（用户界面，UI层），业务处理层（中间层）和数据访问层（企业信息系统，EIS，层）。这三层需要在最低限度要考虑兼容J2EE的实现。一些系统还包括作为业务服务处理层的一部分的持久层。
EJB架构
本地EJB体系结构如图1所示。如前所述，提供了三个层：UI层，中间层和EIS层。UI层通常由模型 - 视图 - 控制器（MVC）框架提供。业务层由“业务方法”接口提供，Web层对象可以直接访问这些接口，而无需使用EJB API。业务对象是具有本地接口的无状态会话Bean，在EJB容器中运行，并且将提供事务管理，线程管理和角色安全性。所有数据访问将通过“经典
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