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外文文献: 附录A 译文
文化创意产业与中国城市(再)发展
摘要:
文化创意产业(CCIs)已被视为全球许多城市经济和城市发展的增长动力。本项研究首先追溯了社区创新中心在中国的发展,既作为自上而下的领导方法,也作为基层在当地社区的努力。然后,确定了城市社区综合服务发展的驱动力及其对城市发展和再生的影响。广泛的文献综述发现,中国城市社区综合服务与西方城市有许多共同特征。与此同时,中国城市的社区居委会也表现出独特性特点,例如,强有力的自上而下的政策指导;与持续城市化密切相关,特别是通过建设科技园区;与当地社区的联系非常薄弱。基于这一综述,作者提出了未来的研究议程,以更好地理解影响城市社区综合服务相关的城市(再)发展的机制,以及多尺度城市社区综合服务发展的社会和经济影响。
关键词:
文化创意产业,城市发展,再生,创意城市,中国
介绍:
随着过去几十年的快速城市化,许多中国大城市建造了标志性的、引人注目的歌剧院、剧院、音乐厅、博物馆和其他展示建筑,意在表明它们正在成为国际城市。与此同时,在各种规模的城市中,“创意区”正在兴起,但声势较小,而且往往是通过草根阶层的努力。在某些情况下,创意区的发展源于政府的经济发展战略,取代了那些后来转向新工业园区的产业,留下了未使用的基础设施。在其他情况下,创意区是复杂的房地产策略的结果,或者是由偏远乡镇推广的一种方式避免被更大的政府吞并。在所有这些冒险的背后,是对艺术和文化体验越来越大的兴趣,以及支持消费的收入不断增加。设计艺术——图形、时装设计、建筑、商业艺术、电影制作、动画、数字设计和广告——已经成为利润丰厚的行业,由不同层次的机构推广,吸引年轻一代和不断壮大的艺术团体,并不断测试可接受表达的边际。
中国是世界上众多将文化和创意产业作为经济和城市发展增长动力的国家之一。自20世纪80年代以来,“创意城市理论”在城市规划中得到了广泛的应用(Landry和Bianchini,1995)。从概念上讲,它植根于这样一种理念,即在新产业的生产和就业中利用艺术和文化所拥有的创造力将解决城市问题(Nakagawa,2010)。虽然研究人员长期以来一直在争论CCIs的影响(孔,2014;在中国,国务院已将社区综合服务纳入官方城市发展指导和战略,这在即将到来的第十四个五年计划中发挥了重要作用。事实上,在过去十年中,中国迅速扩大的创意产业集群吸引了越来越多的学术兴趣,研究诸如创意产业与城市发展之间的相互关系、国家在创意产业集群中的作用、创意产业与国家或区域经济发展等问题(Keane,2009,2013;dos命令:更改文件名孙2012;张,2014)。随着研究兴趣的积累和与城市文化政策的相关性,有必要考察全球背景下CCI在中国的发展趋势。回顾20世纪80年代以来CCI发展的实证研究,本研究考察了中国创意产业与城市(再)发展之间的关系。尽管创意产业已经引起了全世界的关注,但就“创意产业”的普遍接受的定义达成一致是困难的,因为研究人员尚未就哪些分部门应被纳入达成共识(香港,2014年)。因此,“创意产业”一词在不同的国际背景下有不同的理解,这些定义因当地政治、历史和地理的影响而大相径庭(班克斯和奥康纳2009,366)。例如,与艺术相关的活动被认为是欧洲的核心创意产业,广告、设计、建筑和媒体产业是额外的领域(Throsby 2001欧洲委员会,2006年;工作基金会2007)。相比之下,博彩业甚至婚庆业都在亚洲和澳大利亚的创意产业之列(香港,2014)。本文的目的不是要花很长时间来定义关键术语。大多数关于中国文化创意产业的实证研究和文献使用“文化创意产业”一词(文化创意单叶或文创单叶)来指城市地区(包括地方和/或国家指定的地方)以及基层艺术区的大量艺术和文化创意活动。这个术语在中国的政治报告和官方文件中也广泛使用。因此,尽管CCIs有不同的术语和特定的活动,本文作为文献综述,使用“文化和创意产业”来保持与现有文献的一致性。在本文中,除非另有说明,否则我们将交替使用术语“艺术和文化产业”、“文化和创意产业”和“创意产业”。在广泛借鉴世界各地城市经验的基础上,本文重点介绍了中英两种语言的文献:一种是关于中国CCI发展和城市再生的文献,另一种是西方国家城市文化交流中心的经验。为了进行中国文献综述和中国城市研究,我们使用了中国国家知识基础设施数据库——中国最全面和最权威的在线图书馆——并将研究时间限制在20世纪80年代(中国开始改革开放政策的时候)到2017年。对于西方国家和英国文学的国际合作研究,我们采用了多种方法。使用谷歌学者数据库,我们使用关键词搜索如“创意产业”、“文化艺术产业”和“创意城市”与研究目标高度相关的文章在城市规划相关期刊上发表的文章被选中,进一步搜索引用这些选中文章的文章。此外,相同的关键词被用于搜索主要的城市规划期刊。此外,我们特别搜索该领域中被高度引用的作者,如柯里德、弗罗里达、格罗达、孔、马库森、佩克和斯科特,以及引用他们工作的文章。1这些不同的搜索方案提供了重叠的结果。我们还想指出,这项研究的目的不是将中国城市的CCI发展与西方城市进行比较,我们认为这是一项艰巨的任务,如果不是不可能的话,因为每个地区和国家的城市之间存在巨大的异方差。正如后面将要讨论的,创意产业和创意城市战略已经在理论上讨论过了 中国企业文化的演变中国工业企业的性质经历了从计划经济时期的公益性到市场经济时期的产业功能的转变(孔等,2006)。在20世纪80年代改革前的计划经济时期,中国的文化部门基本上是一个公共机构,文化是一项公益事业(北京社会科学院,2007)。市场经济的兴起使中国政府逐渐意识到,除了意识形态属性,文化具有商品属性和产业功能。2002年,中国共产党第十六次全国代表大会的一份报告指出,文化产业的发展应被视为市场经济的重要途径和国民经济的基本组成部分。该报告将新闻、出版物、文化产品、设备生产和销售确定为文化产业(高,2010年)。“创意产业”的概念最早出现在21世纪的中国,并首次在《国家文化发展规划纲要》中使用在2006年的“十一五”期间(中国国务院2006年b)。《纲要》强调了文化创意与其他文化产品的区别,明确了文化“产业集群”的特征(陈,2008;北京社会科学院,2007)。尽管不同国家和地区对创意产业有不同的定义,但mainland China对文化和创意产业仍有粗略的分类。如表1和表2所示,国家统计局(2018)规定了六种核心文化产业和三种文化相关产业。
然而,在实践中,城市对创意产业的定义各不相同。例如,北京涵盖了艺术贸易和生产的整个过程;广州的动漫节包括网络游戏和动漫;杭州的城市信息服务中心专注于信息服务、文化展览等(杭州市规划局研究组,2012;钟和刘(2012)。上海市将文化产业分为两类:新闻出版电影电视部集中管理的“文化产业”;和经济信息部集中管理下的“创意产业”。这种广泛的活动使得很难界定中国文化和创意产业的要素(高,2010年)。这些术语的变化反映了文化和创造力如何越来越多地被纳入中国旨在支持城市地区经济活力的城市发展战略。在全球化和城市间竞争加剧的背景下,城市政府进一步采用这些战略来争夺资源(香港,2014年)。在许多城市,文化产业已经成为重要的经济支柱(根据国际标准,只有附加值超过国内生产总值6%的产业才能被认定为支柱产业)。自2007年以来,北京和杭州的国际合作中心的总价值一直占国内生产总值的10%以上;自2010年以来,广州、深圳和上海的文化产业总值也超过了6%(北京统计局,2015年;上海统计局2012;广州市统计局2017;深圳市统计局2017)。在过去的十年里,经济发达城市的文化产业年增长率接近或超过了10%,表明这些城市潜力巨大。研究发现,CCI集群的区位与经济表现强的城市有很高的相关性。截至2011年,CCI共有350个国家公园,总价值10.75亿元(中国统计局,2011年)。这些公园主要位于东部沿海地区,如环渤海、长江三角洲和珠江三角洲,分别以北京、上海和广东为代表。这些支柱产业集群逐渐形成了三足鼎立的局面,从2006年到2012年年均增长率超过18%(叶,2012;国家统计局,2012年)。一般来说,综合竞争力强的城市是拥有充满活力的社区综合服务中心的城市。《城市竞争力蓝皮书》(又称《城市竞争力年度报告》)将北京、上海、深圳和广州列为2002年至2009年每年排名前四的城市;相应地,表1。中国核心文化产业分类(国家统计局,2018)。《规划文献杂志》35(1)2007年至2010年,这四个城市的城市综合竞争力增加值也位居全国前列(张,2013)。中国城市竞争力的快速发展不仅推动了经济的发展,也成为一个城市竞争力的主要来源2003年;兰德里和比安基尼1995;兰德里2000)。其基本目标是将城市地区建设成一个创造力、知识和创新蓬勃发展以刺激经济增长的环境。因此,希望成为创意城市的城市需要投资文化设施、艺术和音乐场景,以及吸引创意人才的便利设施(林,2018;孔2014;斯科特2006;Peck 2005,2012)。创意城市政策不仅在西欧和北美城市得到应用,而且在亚洲城市也有不同程度的成功(格罗达什、奥康纳和吉布森,2017年;孔、程、周2015;中川2010;Shaw 2014王,橡树园,杨(2016)。然而,在过去的二十年里,创意城市战略在学术界、慈善界和政策界受到了挑战(例如,Whitt 1987Eisinger 2000Strom 2003迪安·唐纳兰和普拉特2010;斯科特2006,2014;Peck 2005)。一些研究人员质疑“创意”和“创意产业”的概念化,认为“创意产业在解决一系列经济问题和实现社会平等方面存在错位的期望和过度的压力”(孔,2014,601;另见Foord 2009Markusen 2014普拉特2008;Evans 2009)。其他人认为创意城市战略过分强调了它们的经济效应,怀疑它们是否能像声称的那样刺激经济增长(普拉特2008;Kra tke 2011斯托珀和斯科特,2009年)。对于大型旗舰文化项目,研究人员认为,许多艺术家在大型艺术门户网站上没有股份,因为演员和整个演出通常是从该地区以外引进的,博物馆展示的作品很少是本地的(Strom 2003,2010;格罗达什和娄开图-西德斯,2007年)。一个主要问题是与文化发展相关的中产阶级化和流离失所(利2003;Zukin 1987)。相关的邻里变化吸引资本、再投资和新居民。这最终提高了房地产价格,将艺术家推出,并把社区变成了精英的高端住宅和消费区(Zukin 1989Kostelanetz,2003年;Currid 2007劳埃德2006)。梁和王61岁时,中产阶级化可能会加剧社会紧张,使贫困的居民和企业流离失所(Bridge and Butler 2011Chaskin和Joseph,2013),并加剧了邻近地区的经济不平等,同时降低了整体经济适用房(纽曼和威利,2006年;默多克、格罗达和福斯特2016;舒尔茨2014;格哈德、赫尔舍尔和威尔逊2016)。因此,佩克(2005)明确指出,创新战略不能复兴衰落的城市,也不能解决相关问题;相反,他们通过中产阶级化、日益加剧的社会经济不平等和种族排斥加剧了剥夺。与这些观点相反,最近的研究挑战了艺术家促进中产阶级化的标准假设,并最终成为低收入居民流离失所的原因(福斯特、格罗达和默多克,2016;格罗达、福斯特和默多克2014、2018;马尔库森和加德瓦,2010年;斯特恩和塞弗特2010)。Gadwa和Muessig(2011年)对明尼苏达州圣保罗的艺术家空间的研究发现,经过十年的变化,中产阶级的转移非常少。尼克德穆斯(2013)和格罗达什(2011)都探索了艺术家如何利用他们的资源做出积极的影响和贡献,以改善他们居住的低收入社区。随着中产阶级化降低了一个社区的贫困水平,它可能会增加获得优质住房、教育和就业的机会(弗里曼和巴尔科尼,2004)。这些社区新的高收入家庭也与新的投资和设施、更高的房地产价格和更低的犯罪率相关联(Papachristos等人,2011年)。对美国大地区的邻里艺术产业进行调查,格罗达、福斯特和默多克(2018)发现,艺术与中产阶级化和置换之间有着多重的、有时是冲突的关系,这种关系取决于背景和艺术类型。这些最近的发现表明,艺术、中产阶级化和流离失所之间的关系比以前想象的更加复杂和多面。作为驱动力的国家权力与中国城市发展中的社区合作创新基于全球城市的文献表明,政府参与的范围影响着文化区目标的结果和实现。例如,基于韩国政府不同程度干预的三个文化区项目,Park (2016)发现,只有通过艺术家、艺术协会和文化机构等私人行为者的积极参与,才能创建成功和可持续的文化区。总的来说,一个在文献中被广泛接受的论点是,自然和有机形成的文化区更具可持续性。
然而,就中国而言,没有合适的制度平台让艺术家自由地安排他们的世界,也没有一个地方让他们能够创作、复制、改变,并有能力定义自己的作品,而不是被别人定义。这就提出了有关CCI在中国发展的基本问题:创造力来自哪里,CCI的创新引擎是什么?如果CCI地区成为从土地投机中获取利润的工具,如何培养创意产业创新和创业精神?将CCI的创造力与发展联系起来的机制是什么?第二,过分强调经济利润。政府对各区的不同程度的控制导致了艺术村的快速城市化、对艺术家的新审查以及房地产价格和开发的上涨(任和孙,2012年)。广泛的文献表明“艺术“城市化”(任,孙,2012)和中国城市社区居委会的区域化在很大程度上是由地方政府的经济利益驱动的,地方政府从土地开发中获得了巨大利益,并将其作为一种控制文化遗产的手段还原(孔等,2006)。过去30年的快速城市化、过热的住房市场和长期持续的经济增长也促进了许多经济开发区的建设,并将其称为“社区综合服务区”在其他62个《规划文献杂志》的35(1)个国家中,成功的文化导向的再开发通常依赖于在土地使用和建筑类型的不同组合中已经存在的文化设施的临界质量(贝利、迈尔斯和斯塔克,2004;埃文斯2005;昆兹曼2004年;迈尔斯和帕迪森2005)。然而,通过占有和投机一大片土地,中国CCI地区过分注重物质基础设施建设和土地投资获利,很大程度上忽视了有利于文化生产的支持系统。即使在有机形成的艺术村,政府也施加了
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