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共享经济对互联网时代中国劳动关系的影响
摘要
近年来,互联网技术的不断发展,为共享经济的诞生和蓬勃发展提供了良好的条件。我国出现了一批共享经济模式下的创新型平台企业,为人们的衣食住行提供了便利。但是,共享经济的出现可能会在一定程度上改变企业的用工方式,并可能对劳动关系的认定产生一定程度的影响。本文根据我国共享经济的发展现状,将共享经济分为三类,阐述了三类共享经济对劳动关系的影响,并提出了我国共享经济模式下劳动关系发展的前景。
关键字
共享经济,劳动关系,互联网
1.介绍
21世纪头20年,全球互联网、移动通信、移动设备技术迅猛发展。人们可以通过互联网分享和接收大量的信息,享受基于互联网技术的便捷服务。人们利用移动设备,基于互联网平台、第三方支付、大数据等技术,将大量闲置资源离线整合,准确地提供给相应的资源需求者。供应商暂时转让闲置资源的使用权,实现生产要素的社会化,通过提高存量资产的使用效率,为需求方创造价值,从而促进社会经济的可持续发展。[1]这种闲置资源的再利用,将沉没成本转化为经济效益,提高了资源配置的效率,满足了资源利用双方利益的需要,也促成了共享经济的出现。
近年来,共享经济在世界范围内迅速发展,对当前的社会经济产生了一定的影响。根据世界顶级会计师事务所普华永道(PwC)的统计和预测,2015年全球共享经济规模已达150亿美元。预计到2025年,全球共享经济规模将达到3350亿美元。共享经济也在中国蓬勃发展。近年来,许多互联网平台公司基于移动应用的出现,如小朱马短租和彝族短租赁在租赁行业,滴滴出行的汽车租赁行业,和Ofo Mobike自行车共享平台,方便公众近距离旅行。自行车共享平台甚至被西方媒体选为中国新的四大发明。据中华人民共和国人力资源和社会保障部统计,2016年,我国共享经济平台上就业的劳动者约为5人。8500万年。据国家信息中心估计,这一数字还将迅速增加,到2020年将达到2000万。
共享经济作为一种新型的经济模式,涉及人力资本和物质资本在资源配置、整合和配置中的共享和社会化,打破了人力资本和物质资本之间的固定契约。这不同于目前一对一的传统经济模式,即企业作为实物资本的提供者,劳动作为人力资本的提供者,劳动必须依附于企业。这在社会上引发了关于共享经济是否会带来新的劳动关系的广泛讨论。然而,关于共享经济是否会影响劳动关系的中文文章并不多见。有学者认为,与传统经济模式相比,共享经济模式改变了资源管制和整合的现状,这将进一步影响人力资本的特征。人力资本特征的变化将改变人力资本所有者(劳动)与物质资源所有者(企业)之间的关系,最终创造出一种新的劳动关系模式。[2]也有学者认为,劳动关系是人力资本所有者与人力资本使用者之间的互惠关系。用人单位需要运用各种管理方法和规章制度与劳动者建立个人关系和管理关系,以保持人力资本的有效利用。在共享经济模式下,这种个人关系和管理关系仍然存在。我们不能因为劳动者在同一时间将人力资本出售给不同的雇主,就认为它会形成一种新的个人关系和管理关系,最终产生一种新的劳动关系。
因此,共享经济是否会影响劳动关系甚至产生新的劳动关系仍然存在争议。国家政策的变化、劳动法的修改、公司对共享经济平台的监管方式的变化,也会使劳动者和平台公司之间的关系产生变化和不确定性。针对这一问题,本文结合目前国内共享经济的现状,基于不同类型的共享经济,梳理出共享经济是否会对劳动关系产生影响以及如何影响劳动关系。本文将首先介绍共享经济;然后,本文将共享经济分为三类:人力资本共享经济、物质资本共享经济、人力资本共享经济和物质资本共享经济,并描述了这三类共享经济的特征;此外,本文将讨论劳动关系在三类共享经济中的地位,并描述三类共享经济对劳动关系的影响;最后,
本文将对共享经济下的劳动关系现状进行总结,并对未来劳动关系的发展提出设想。
通过对以上内容的描述和讨论,本文将在概念上有助于从资本类型的角度研究共享经济,并对共享经济提出更清晰的分类。目前的共享经济研究还没有将共享经济按照资本类型进行分类。本文的学术研究也将有助于分享经济对劳动关系的影响,共享经济是一种新型的经济,近年来发展迅速,许多学者尚未进行深入研究其对国民经济的影响,劳动关系,各种经济和劳工法律和政策。本文也可以给劳动关系领域的政府机构、专家或学者带来一些启示,鼓励他们加强对共享经济模式下劳动关系的研究,出台更合理的政策来保护劳动者的合法权益。
2.文献综述
2.1互联网时代的共享经济
“共享经济”这个词已经被提出了40年,它的概念和原型是由Marcus Felson和Joe L.Spaeth于1978年提出的。共享经济的原始形态主要是资源共享或家庭成员或朋友之间的共同消费,因此共享经济也被称为协作消费。然后,它演变成一个非营利的资源共享,如家庭托管和回收使用的材料[5]。但是,由于当时网络技术和通信技术的限制,共享经济还没有发展成为一种被公众广泛接受的经济模式。自2000年以来,周边国家纷纷出台了相关政策。世界逐渐意识到资源的短缺,全球保护资源的呼声也逐渐增强。与互联网技术有效地连接在线和离线,共享经济已经成为一种有效的方法来节省资源[6],共享经济逐渐改变的模型从最初的非营利性模式的盈利模型支持通过互联网平台,如最初的短租平台爱彼迎和车辆租赁平台。
互联网技术和移动设备终端技术的不断发展是共享经济蓬勃发展的基础。随着互联网的2.0时代出现,信息技术的发展催生了网络平台的出现,催生了“用户创造内容”和“用户分享内容”的社交网络和传播形式[7]。这样的社交网络平台也将消费者与那些有兴趣分享闲置资金和盈利的人联系起来。电子商务平台和第三方支付的兴起也降低了消费者的搜索成本和交易成本。平台中的信任机制也为交易提供了信用保护。自2007年以来,智能手机技术发展迅速,智能手机等移动设备普及率明显提高。智能手机等移动设备终端作为共享经济平台应用的载体,为共享经济的发展提供了硬件基础。基于位置服务技术(LBS),通过移动电信运营商和无线网络以及GPS定位,企业可以轻松获取移动设备终端用户的位置信息,使得点对点(P2P)服务成为可能,有效降低了服务成本和效率。此外,大数据和云计算技术可以准确分析消费者的消费行为习惯,从而更有效地匹配交易双方。
2.2 共享经济的类别
不同的互联网技术和移动设备终端技术带来了不同形式的共享经济。因为共享经济的本质是供应方面将暂时转让使用权空闲物质资本和人力资本,从共享资本的分类的角度,分享经济的形式可以分为三个类别:人力资本分享经济,物质资本共享经济,人力资本和物质资本共享经济。
(1)人力资本共享经济
人力资本共享经济是指供应商作为人力资本的所有者,只向共享经济平台企业提供人力资本的使用权,而不向平台企业提供物质资本。股份经济所需的实物资本由平台企业或需求方提供。这些平台公司包括:滴滴出行、优步、爱大厨、饿了么、蜂鸟众包等。在滴滴出行的案例中,平台拥有的车辆的司机是人力资本的提供者,而不是实物资本的提供者,因为为客户提供服务的车辆属于平台。这些驱动程序的工作内容是相对固定的,驱动程序不能决定是否为消费者提供服务,也不能决定是否为某一类消费者提供服务。所有任务和订单由滴滴出行平台决定,司机只需按时完成工作任务,保证数量。
(2)物质资本共享经济
物质资本共享经济是指供应商拥有一定数量的闲置物质资本,并将其发布到共享经济平台公司的网站或应用中。通过对闲置资金信息的收集、整理和分类,通过大数据和云计算技术,平台企业可以准确地将闲置资金匹配到相应的需求方,最终通过第三方支付等方式完成交易。在这个过程中,供应商只负责提供闲置的物质资本,不提供人力资本。该模式的共享经济真正实现了“材料的最佳利用”,需求方能够以较低的成本满足需求,供方能够受益于资源的再利用,从而促进社会经济的可持续发展。这类平台公司包括爱彼迎、蚂蚁短租、闲鱼等。以爱彼迎为例,它是一个面向服务的网站,将旅行者和拥有闲置房间的房主联系在一起。它为网站用户提供了各种各样的住宿信息。当供应商(房间所有者)有空闲房间时,他可以将房间信息提供给网站平台。检查结束后,网站平台会包含相关信息,需求方(访客等)会通过一定的信息搜索来获取关于房间的信息。需求方可以联系供应商,利用平台对房间进行短期预定,生成订单,完成交易。
此外,还有另一种物质资本共享经济,也就是说,平台企业购买大量的物质资本(汽车、自行车、充电宝等)和租金的权利使用这些物质资本需求方通过互联网或移动终端应用程序,并从需求方面收取较低的租金达到一定程度的利润。这些平台公司包括:OFO自行车、摩拜自行车、爱旅行等。然而,这种物质资本共享的经济模式,因为物质资本的来源是基于平台企业的巨额投资,而不是闲置资源的再利用。因此,它是否属于真正的共享经济,在社会上被广泛讨论。
(3)人力资本和物质资本共享经济
人力资本和物质资本共享经济都是指供给侧不仅有闲置的物质资本,还提供相应的人力资本。供应商向相应的共享经济平台企业提供物质资本信息和个人信息,并通过一定的过滤机制成为平台成员。平台企业对信息进行分类整理,基于位置服务技术(LBS),实现供需双方准确有效的匹配。需求方将在一定时间内以较低的价格使用供应商的物质资本和人力资本,最终实现高效、便捷的点对点(P2P)服务或交易。
这类平台公司包括滴滴出行、优步、DogVacay等。再以滴滴出行为例,与人力资本共享经济中平台所有车辆的司机不同,在人力资本共享经济和物质资本共享经济中,快乘和专车司机通常使用私家车(即专车)、(闲置资金)服务旅客时,他们通常有自己的私人工作,而滴滴出行平台上的服务通常占用工作通勤、度假等休闲时间。也就是说,司机有闲置的人力资本。他们的服务时间和服务范围是灵活的,可以随时决定是否提供服务。
3.共享经济对劳动关系的影响
通过前一节对三类共享经济特征的描述和举例说明,可以大致了解不同类型的共享经济涉及不同的人力资本和实物资本共享方式。但是,当谈到三个共享经济体的劳动关系现状,以及这三个共享经济体是否存在不同的劳动关系时,我们首先需要理解劳动关系的识别。现阶段,中国劳动关系的认定是以从属关系为基础的。这一判断主要是基于对从属关系的理论视角和立法依据。
从隶属理论的角度看:主要包括人格隶属和经济隶属两个标准。人格从属是指用人单位对劳动者实行个人的、个人的控制,劳动者受用人单位[9]规定的工作年限、工作地点和工作强度的限制。经济从属是指劳动者从事的工作属于用人单位的经营内容,劳动者的经济活动依附于用人单位的经济活动。
从隶属关系的立法依据来看:要根据立法进行认定,首先要判断劳动者是否与用人单位签订了劳动合同。如双方已签订劳动合同合同,劳动关系存在。如果没有签订劳动合同,则有必要根据从属关系进行判断。中华人民共和国劳动和社会保障部关于建立劳动关系有关问题的通知12)规定用人单位招用劳动者未签订书面劳动合同,但同时满足下列条件的,建立劳动关系。(一)用人单位和劳动者对有关主体资格的法律、法规满意的;(二)劳动者适用用人单位依法制定的劳动规章制度。劳动者由用人单位进行劳动管理,从事由用人单位安排的有偿劳动。(三)劳动者提供的劳动是用人单位业务活动的组成部分。
3.1劳动关系在人力资本共享经济中的地位及其对劳动关系的影响
在人力资本共享经济中,劳动力主要分为全职劳动力和兼职劳动力。例如,滴滴出行平台上平台所有车辆的司机通常都是全职司机。他们的工作时间、客户和工作地点都受到滴滴出行平台的限制。他们也不能决定什么时候工作,他们每周有固定的工作量,如果他们不能完成工作,他们将无法从一笔钱中得到他们的百分比。然而,平台所有车辆的司机与滴滴出行平台的司机之间不存在劳动关系。他们需要与劳务公司签订劳务派遣合同,才能以劳务派遣的形式工作。蜂鸟众包的外卖配送乘客中有一部分是兼职劳工。他们的工作时间很灵活,可以自由选择是否接受订单。同一个人可以在多个平台上兼职。但是,分销用户与平台之间不存在劳动关系。首先,众包平台并没有签订具体的劳动合同。其次,从立法性质上看,这三种判决情形并不是同时实现的。
结合上述两种情况,一些劳动与劳务派遣公司签订劳动合同,有一个特定的劳动和劳务派遣公司之间的劳动关系,而另一个劳动者的一部分,作为兼职人员,没有签署合同,也没有特定的劳动和用人单位之间的劳动关系。因此,人力资本共享经济一般不会改变现有的劳动关系,对劳动关系的影响也不大。然而,鉴于国家对食品行业健康安全监管力度的不断加大,未来可能会出台更多政策,外卖众包平台将需要加强对配送商的监管。所以,这可能会导致一种不同于劳动关系平台与用户之间的传统雇佣关系。
3.2劳动关系在物质资本共享经济中的地位及其对劳动关系的影响
在物质资本共享经济中,由于资本提供者只负责提供闲置的物质资本,不需要向共享经济平台企业提供人力资本,因此不涉及劳动力。对于物质资本供应商来说,平台企业不是雇主,所以供应商和平台之间不存在劳动关系。然而,物质资本共享经济平台企业的兴起为社会提供了更多的就业机会。特别是购买大量物质资本(汽车、自行车、充电宝等)并通过租赁获取利润的平台企业,需要招募大量的劳动力,以加强对物质资本运营和维护的管理。例如OFO自行车线下招聘自行车管理维修工人,与工人签订劳动合同,向工人支付固定工资,形成特定的劳动关系。与初兴一样,公司内部也有一定的管理人员、技术人员和财务人员。对于车辆的正常使用,公司将在线下聘请维修人员和车辆管理人员。这类平台企业在一定程度上解决了部分低学历劳动力的就业问题,为产业结构升级带来的就业困难人群提供了就业场所,有利于我国劳动关系的稳定。但需要注意的是,由于部分平台企业人员管理混乱,平台不为员工提供社会保险。因此,可能会发生一些劳资纠纷。
3.3。劳动关系在人与物质两方面的地位以及资本共享经济和这种共享经济对劳动关系的影响lt;
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