探讨建立餐饮O2O细分环节的食品安全控制机制
关树耀1，裴一蕾2，*，刘晓乐1，薛万鑫2，李丹丹2，申银瑞2
1北京联合大学应用科技学院，北京100101
2北京联合大学管理学院，北京100101
- 电子邮件:guanshuyao@126.com;peiyilei@126.com;18132787840 @163.com;xuewanxin@126.com; lidandanhdj@163.com
关键词:餐饮O2O，配送环节，食品安全管控机制
摘要:随着我国互联网经济的快速发展，餐饮业O2O市场已经形成井喷式增长。但与此同时，我国对餐饮配送行业的监管缺乏统一的行业标准，，存在着质量安全保障难、包装不良、配送工具标准化难、配送人员素质不高、配送人员投诉频繁等问题。为了加强对网络餐饮服务食品安全的监督管理，确保餐饮O2O配送环节的食品安全，有必要建立食品安全控制机制。基于食品安全链，建立食品安全控制机制的餐饮O2O分布链接，从政府的角度来看，通过构建系统统筹行政监督的力量，加强监督和教育平台企业和物流和分销团队，从O2O餐饮平台的角度，提高监管有效性的来源。
1、介绍
近年来，随着工作节奏的加快和互联网应用的不断深化，外卖配送业务应运而生，发展迅速。据媒体研究公司发布的报告显示，2017年中国餐饮O2O市场规模超过3000亿元人民币。“美团”总销售额达1710亿元，合作企业超过200万家。餐饮业O2O市场形成井喷式增长。
2、建立餐饮O2O配送环节食品安全控制机制的必要性
中国的食品安全标准大致可以分为四个层次:集团标准、地方标准、行业标准和国家标准。社会组织可以制定没有国家标准、行业标准和地方标准的群体标准。中国国际贸易促进委员会工商分会于2017年正式发布《外卖配送服务规范》。作为一个群体标准，这些规范能够引起外卖配送各方的关注，同时也能够建立和促进行业内部自律。但由于它并不是国家强制性标准，因此很难从根本上解决当前外卖配送中存在的问题。
3.建立餐饮O2O配送环节食品安全控制机制的途径
面对这些问题，笔者认为应该构建基于“四维整合”的配送环节餐饮O2O食品安全控制机制，如下图1所示。
改善人员素质，分配手段和方法
O2O餐饮企业
O2O餐饮
平台
物流配送
团队
消费者
政府
建立统筹规划的行政监督制度
食品安全管理机制
加强对平台企业的监督教育
从源头上提高监督的有效性
图1基于配送环节的餐饮O2O食品安全控制机制
“四维集成”
“四维融合”由政府相关监管部门、O2O餐饮平台、O2O餐饮企业、物流配送团队四方组成，是一个三维、四维的协同范式。四方相互配合，相互促进，形成一个闭环的生态系统，这打破了之前的二进制安全控制机制形成。只有通过政府监督管理部门和企业，通过多方参与，让两党相互合作，发挥特点和角色不同的政党作用。
3.1构建基于政府视角的行政监督权统筹体系
餐饮O2O配送环节中的食品安全直接影响着人们的生活安全，这是一个不容忽视的民生问题。党的十九大后，政府提出积极落实食品安全战略，把食品安全放在首位，高度重视食品流通环节的安全。
第一步是建立多主体的行业监管体系。政府应与餐饮平台、餐饮企业、物流配送团队携手合作，利用大数据等科技手段，为每一位参与者实现所有数据的可视化和信息化。
第二步，共同构建生态平台多维度监测系统。政府应通过行政手段对平台上的所有参与者进行监督，建立评分制度。政府应与行业协会和专家共同制定评分规则和程序，确保评分的公平和公正。政府监督评分系统中每个参与者的得分，通过它最终形成一个季度每个参与者的综合得分，作为客户选择的基础平台，也是建立监测对象为政府下一步。政府应注重监督检查，加大管理监督力度，对得分较差的企业进行监督并适当调整监管力度和频率，为得分较高的企业服务。
第三步是由政府牵头，进一步加强和建立分销环节的相关行业标准和规范。虽然我国今年年初颁布实施了《网络餐饮服务食品安全监督管理办法》，对配送环节也有一些规范要求，但总体上不够详细和具体。没有明确的职责分工和规范对于每一个负责任的政党，没有相应的惩戒措施。因此，政府有关职能部门应该建立行业标准或管理方法，关注食品安全的餐饮O2O分销环节，政府应该让各自的职责和要求的O2O餐饮外卖平台，O2O餐饮企业及物流配送团队明确，并颁布实施相应的奖惩措施。另一方面，政府应该对平台、企业或发行团队存在的问题给予严厉的惩罚，并下调相应的信用评级;
最后，政府相关职能部门要统筹规划相关职能，注重分配环节，创新监管方式。过去，有关政府部门都有自己的职责和管辖范围。例如，中国食品药品监督管理局只负责食品供应环节的安全，工商行政管理部门只负责餐饮行业主体责任的明确和消费者权益的保护。餐饮O2O配送涉及的监管部门和主体较多，政府应创新监管方式，借鉴国外相关监管经验。例如，美国建立了以总统食品安全委员会为首的多部门联合执法监督，独立监督和运行，确保监督的效率和针对性。因此，中国也可以成立由政府统筹组建的由多个相关行政部门组成的网络食品安全专项小组，对网络食品安全的各个环节进行监督和控制。在监管模式上，也突破了固有的制度障碍，即突破原有的注册地监管模式，以更灵活、更令人满意的方式进行监管。
3.2加强对平台企业和物流配送团队的监督教育
首先，O2O餐饮平台应增强责任感，重视配送环节中出现的安全问题。作为连接物流和配送团队和O2O餐饮企业的重要载体，平台应该检查每个餐饮企业物流和分销团队，检查是否每个O2O餐饮企业食品生产和安全许可，以及物流和分布团队的资格或不完全，
其次，根据政府的行业评分体系，O2O餐饮平台应该建立相应的平台内部评分体系。定期对进入系统的餐饮供应企业和物流配送团队进行评估打分，并根据客户评价进行月度和年度总结。对于落后的企业，O2O餐饮平台需要整改;对于最后得分的企业，实行退出机制。
第三，O2O餐饮平台应加强对现有企业的培训和教育。各平台应定期举办培训研讨会，邀请行业政策和法律专家为O2O餐饮企业和现有物流配送团队培训最新的行业政策和现行法律法规。
3.3从源头上提升O2O餐饮企业的监管效能
作为直接在配送环节提供产品的供应商，O2O餐饮企业的首要任务是确保生产的食品安全第一。如果食品本身是不安全的产品，那么所有的配送环节都是没有用的。另外，作为餐饮企业，在食品煮熟后，对于餐饮食品配送包装的选择也不容忽视。作为携带食物分布链接的重要载体，包装应该是健康无害的，易于保存和传递，具有可降解特性，这就要求餐饮企业应该选择标准的食品包装，提供一个强大的分销环节以保证食品安全。同时餐饮企业是否选择合格的包装将成为评分体系政府和平台领先的评价指标。
3.4改进物流配送团队的配送手段和方法
物流配送团队作为整个配送过程的主体，对于保证餐饮企业与用户之间的食品安全配送起着重要的作用。因此，物流配送团队的质量和水平直接决定着食品配送的安全和质量。今天的物流配送团队分为平台的自我管理团队和专业的第三方团队。它们只是属于不同的管理主体，但其核心管理的本质是相同的，都是通过物流配送的核心三要素来实施管理，即物流配送人员、物流配送工具和物流配送模式。因此，加强餐饮O2O配送环节的食品安全应从这三个方面入手。
首先，关注员工因素。第一，加强物流配送人员对餐饮行业的准入。首先，要具备快递行业的基本素质;二是对餐饮业有一定的认识;第三，要有合格的健康证明;更重要的是，企业应该定期培训员工。一方面，他们应该培训业务;另一方面，他们应该培训行业的法律法规。同时，根据行业需求建立企业考核体系，对物流配送人员进行实时培训和监督。
在配送工具方面，一是保持配送工具的适用性，选择相应的专业配送工具，保证食品的新鲜和温度。二是维护配电工具的安全和清洁，定期检查和更换。
在配送模式上，积极建立各种物流链，包括冷链、热链、保鲜链等，以适应不同食品的需求，从而满足食品温、湿度的要求。
4. 结论
从政府的角度来看，基于食品安全连锁的餐饮O2O分布链接，建立食品安全控制机制的餐饮O2O分布链接，通过构建系统统筹行政监督的力量，加强监督和教育平台企业物流和分销团队。
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岭南师范学院餐饮外卖O2O发展现状调查与分析
黄亚芬和谭思梅
岭南师范大学生命科学与技术学院，湛江，524048年中国ordf;fen821026@126.com
关键词:外卖食品;O2O;岭南师范大学;交货速度;食品安全
摘要 为了促进外卖O2O的发展，本文采用网络问卷调查的方法，对岭南师范学院外卖O2O的现状和发展进行了调查。结果表明，除具有食品安全、环境污染、配送速度慢、口感差等优点外，还存在着有待解决的问题。最后提出解决这些问题的一些建议，如:完善诚信机制，提高安全壁垒，加强环境保护意识，促进团队建设的分布，促进中式快餐的标准化的菜肴，以促进外卖O2O的健康发展。
介绍
主题的背景。随着电子商务的到来，各行各业都发生了很大的变化。在发展过程中，O2O商业模式应运而生。O2O全称为线上到线下，在中文中，从线上到线下的意思是“结合互联网作为线下交易平台”，主要提供商业模式的服务使用。也就是说，O2O商家一般都有线下门店，消费者通过网络平台，将线上和线下的资源结合起来进行消费。
因此，本文以校园为研究对象，以岭南师范大学为调查对象，采用问卷调查的形式，研究高校外卖O2O的现状及影响，并对其发展进行了[2]分析。
调查的目的。本文通过对岭南师范大学外卖O2O现状的研究，找出存在的问题，并提出适合外卖O2O发展的解决方案。在过去的文章中，关于O2O的内容很少，尤其是校园。这篇文章是第一个研究它的。
问卷设计与调查方法
问卷内容。为了确保问卷的合理性，该调查包括面试、参考文档和问卷调查。重要的是，通过随机的部分学生为对象，采访他们和设计问题，然后根据学生的回答和建议调查学生和调整问题。
本问卷以多项选择为主，共20个问题，涉及学校外卖O2O的现状、正面和负面影响、发展建议等。
调查方法和数据收集
文献数据的方法。本文通过对互联网、报纸、学位论文、重要会议文件、行业期刊的回顾，了解外卖O2O的现状和发展理论。并通过对比分析和总结，提出了自己的研究方法和理论依据。
网络问卷调查。本次调查主要采用网络问卷调查，使用“sujump”平台。
数据收集和处理。根据邮件，QQ和微信，调查包括200篇论文，并退回200篇论文。在这篇论文中，179篇论文表明他们使用外卖O2O，这些是主要的研究对象。我们使用Microsoft Excel 2010处理数据。
样本的选择。来自岭南师范大学的学生。
调查结果
分析外卖O2O的现状。外卖O2O使用情况分析。据调查，在200名受访者中，37.5%的学生曾经使
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