以3R方式为基本对固体废物的综合管理外文翻译资料

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以3R方式为基本对固体废物的综合管理

穆什塔克·艾哈迈德·梅蒙

J Mater Cycles Waste Manag (2010) 12:30–40 copy; Springer 2010

DOI 10.1007/s10163-009-0274-0

收稿日期：2008年2月25日/接受：2009年12月10日，

摘要:以3R方式(减少,再利用,回收)为基本原则对固体废物的综合管理(ISWM)是旨在从所有产生废物的部门（市政，建筑拆迁，工业，都市农业和医疗保健设施），以及涉及所有利益相关者（废物产生者，服务提供者，监管者，政府和社区/社区）优化固体废物管理。本文讨论的概念固体废物管理（SWM）。最初，SWM是旨在减少对公众健康的风险，以及后来的环境因素也成为SWM一个重要焦点。最近，另一个层面对于SWM正在成为一个关键，即资源节约和资源的因素复苏。因此，3R的做法正在成为SWM的指导因素。一方面，3R有助于最小化废物从生成到处置的量，从而更有效地管理废物和减少公众与之相关联的健康和环境风险。在另一方面，资源回收是在SWM的各个阶段最大化。最近，ISWM的新概念已被引入到简化废物管理，即，源分离，收集和运输，转运站和材料的回收，处理和资源回收，并最终连接处理的所有阶段。它最初是针对城市固体废弃物管理（城市固体废弃物），但现在联合国环境规划署（UNEP）是促进这个概念涵盖所有垃圾发电领域，优化材料和资源回收水平回收，以及提高废物的服务效率。该ISWM理念正在转化为SWM系统，以取代传统的SWM系统。本文将进一步讨论ISWM实施过程。该过程包括在全市范围内表征和废物所有废物产生行业量化基线研究，目前的废物管理制度和做法，目标是设定完善ISWM关注的问题，识别和利益相关方的建议，草案的发展评估ISWM规划，编制实施战略，并监督和反馈系统的建立。环境署协助成员国和他们的城市制定覆盖特定的地理或行政区域内的所有垃圾发电行业的ISWM计划，如一个城市或直辖市。这把伞的方法是用的生成回收料充足的量所做，使回收行业可行。这也是对SWM资源（如收集车辆，转运站，处理厂，以及处置场地）的有效配置有益。环境署正在协助城市建设发展基础上，用3R的方法来制定和实施ISWM。这些经验为其他国家制定并实施ISWM达到改善公众健康，更好地保护环境，节约资源和资源回收会有很大用处。

关键词:固体废弃物;3R;废物管理办法;评估和规划

引言:

固体废物综合管理（ISWM）和3R（减量化，再利用和回收）已经成为政策制定者和从业者在固体废物管理领域共同的术语。然而，在许多国家ISMW被当作是与传统的城市固体废物管理的代名词（城市固体废弃物）。在一些国家，ISWM被理解为是管理城市垃圾，优化服务效率，并实现3R方式的目标的综合方法。

本文讨论ISWM的概念，并认为ISWM可以单独超越市政废物管理和可覆盖所有的垃圾发电行业的废弃物管理的各个阶段，以优化服务效率，增加可回收材料和能源的金额让私营部门有吸引力。在ISWM链的各个阶段包括源分离，收集和运输，转运站和材料的回收，处理和资源回收和最终处置。废物管理服务包括技术和人力资源，以促进废物的流动和在每个阶段的恢复。此外，有种说法，3R本质上是整合于ISWM内。

这篇文章还强调了在城市/城镇实施ISWM发展的进程。此过程包括建立基线垃圾数据和当前的评估废物管理系统，目标设定，识别

利益相关者的ISWM关心的问题，并制定的ISWM计划发展与实施战略。

演变中的概念

ISWM是一个不断发展的概念。最初ISWM被开发，以增加城市固体废弃物链的效率，即源分离，收集，运输，转移站，治疗和最终处置。后来，ISWM成为一把伞管理系统，以协调地理或行政边界内

所有废物来源废物类型（住宅，商业，工业，医疗保健，建筑和拆迁农业），如一个城市。此外，ISWM成为实现3R的处理，目的是最大限度地减少废弃物的数量，要求处理，并最大限度地从废物物质和能量的回收。因此，ISWM是基于在涵盖所有垃圾发电部门和废物管理链的所有阶段，包括在源头重复使用和回收，收集和运输隔离的城市/镇一级的3R方法的系统，分拣物料回收，处理和资源回收和最终处置。

背景

ISWM开始从一开始就往正确的方向不断发展。从历史上看，固体废物被认为是由人类和动物消耗资源来支持生命所产生的废物。后来，人们还认识到，灾难性事件如地震，洪水，火灾也会产生残骸之类的废物。这些碎片，自然灾害或拆建活动的结果的结果，也被认为是需要被除去的固体废物

固体废物管理不是一个主要的问题，当人口少，可供废物的同化土地大的时候^【1】。

此外，废旧对公众健康的影响还尚未充分认识到。但是，在恶劣的公共健康状况或问题出现以后，特别是在欧洲，清除废物成为公共健康最优先事项之一。这不仅适用于可生物降解的废料，如产生与疾病相关的载体，但也适用于非生物降解的废物，如累积并导致城市洪水并影响卫生条件的东西。

从城市消除浪费，并为之倾倒在外并没有持续很长时间来看，维护公众健康的初步取得了成功。这是因为露天堆放和露天焚烧开始有对公众健康和自然环境自身的影响。从垃圾场渗滤液开始渗入水

资源并进入农田，从而产生的水和食物的污染。从焚烧当地的废物造成空气污染增加的各种疾病的发病率^【2】。

这导致公众和政府认为固体废物只要适当管理，这样就不会直接或间接地影响公众健康和自然环境。固体废物管理（SWM），成为当地政府的一个优先事项公共服务。此时，SWM服务是主要考虑城市固体废弃物（MSW）；因此，城市固体废弃物是在世界的不同部分不同定义的共同术语;赫斯特和海森指出,根据不同的国家国家，城市生活垃圾的定义可以包括一些或所有家庭废物，包括危险废物; 笨重的废物;街道清扫和垃圾;公园和花园的废物;商业机构和办公室等机构的废物。

工业废料管理成为垃圾发电（行业）以及国家政府的责任。在加强权力下放的国家，如日本和中国等国家，地方政府也负责调节和监控工业废物管理。此后，新类型的废物也应运而生，如医疗服务废物，废弃电子设备，包括计算机（电子垃圾）报废车辆（ELV），都市农业废物和施工巨大的浪费量和拆迁活动和灾难性事件，如城市洪水和地震。

回应废物管理

废物管理是成本最高公共服务之一。收集，运输，处理和处置废物的常规反应在一个环境友好的方式变成了一种因城市化和经济增长废物快速增长负担。发展中国家是情况最糟糕，因为最现代化的垃圾收集，处理和处置设备是进口的，收入与支出的比例非常小。表1和图1显示选定的国家和城市固体废弃物的支出。增加能源和土地价格开始成为财政负担的关键。在许多发展中国家中，废物收集率由于成本的快速上涨遭到严重影响。它变得非常难以找到附近的一个填埋城镇用地，运输成本和环境影响在远处成为垃圾填埋场建设主要制约因素。

表1市政固体废物管理（城市固体废弃物）^【3】

图1:在城市固体废物管理的国家支出水平的例子^【10】。

因此，最重要的回应是减少垃圾量。垃圾的减少量会降低在收集服务，以及对处理和最终处置设施的负担。各种策略，包括技术和基于策略被引入，以降低产生点的废物量。清洁生产（CP）被引入，以尽量减少工业废弃物的产生，同时提高居民认识废弃物水平和垃圾收集费被引入商业机构等，限制其废物产生水平。

垃圾产生的当前状态

地方，国家和国际努力，以提高民众废物产生的意识，以减少

废物产生量。这里有可观的收益，特别是对控制工业废物的产生水平来说。然而，城市垃圾仍然在上升，据估计，2004年城市生活垃圾产生全球总量达到18.4万吨，比2003年增长7％^4,11。据进一步估计，2004至2008年，全球产生的城市垃圾将由31.1％，大约有7％的增幅逐年递增。新出现的废物流，尤其是危险废物的成分，引起的。秘书处巴塞尔公约（SBC）估计，分别为5基于来自公约缔约国不完整的报告，大约有318和338万吨的危险

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