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中国对非投资
摘要：
中国对非投资在过去的二十年增长迅速，本论文探询其方式，原因，好坏以及非洲人民对此能够做些什么。
在方式上，中国政府积极推动在非洲的自由投资规则，同时与在非洲大陆投资的中国企业保持密切联系。
在原因上，中国对非投资的背后动机在于自身利益：中国主要希望获得非洲的自然资源，也寻求占领当地市场并将非洲进入西方的特惠贸易资本化。
至于中国的投资是否有利于非洲，非洲经济正以空前的速度增长，部分就是由于中国的投资。本文强调了中国投资对非洲增长贡献的七大原因，但是也揭露了三大缺点。
在非洲方面所能做的方面，非洲可以积极地利用它颁布促进非洲发展的税法。这一税法的目的在于将中国的投资和自然资源税收用于基础设施，特别经济区和教育来发展非洲的制造业部门。
因此，本文提出虽然中国在非洲的投资不是完全有利的，但它为非洲发展提供了重要的机会。
关键词：中国、投资、非洲
- 引言
中国在非洲的投资在过去二十年迅速增长，本文旨在解释中国对非洲投资增长的原因;分析中国对非洲投资的好处和缺点; 并确定将加速非洲长期的政策发展。为此，本文作出以下论据。
中国对非洲的投资正在增长，因为中国政府积极推动非洲的外商直接投资。 跟随国际社会，中国鼓励非洲各国放开投资法律。 中国也通过政策激励中国在非洲的投资，融资和中国企业与中国企业之间的联系。
中国在非洲的投资背后的动机是自利的：中国主要是为了获取非洲的自然资源; 而次要的
中国对非洲的直接投资的动机是进入当地市场并克服美国和欧洲市场的贸易壁垒，并通过拥有优先进入权的非洲国家出口。
无论中国的动机如何，非洲经济都在以前所未有的速度增长，中国的直接投资至少可以以七种方式促进非洲的经济增长：提升商品价格; 加强非洲提取储备的能力; 改善基础设施; 开发制造; 雇用非洲劳动力；授予市场准入并使消费者受益。
但中国参与非洲并不是完全有益的。中国FDI存在三个缺点，非洲发展是副产品，不是中国投资者的结局。 一是中国的一些基础设施项目成本高，收益有限。二是中国的外商直接投资往往不会太多转移技术，技能或就业到非洲。 第三，中国可能会使非洲脱工业化。
然而，本文认为中国FDI为非洲发展提供了主要机会。非洲可以利用中国的外商直接投资
积极颁布促进非洲发展的税法。 目标税法的基础应该是利用自然资源收入和中国人
发展非洲制造业的外国直接投资，可以维持非洲的制造业经济增长。此外，税收政策将使非洲能够改变激励面向中国投资者的结构，为非洲做出贡献长期发展是中国投资盈利能力的手段。
然而，自然资源对非洲治理构成挑战。非洲需要有效的机构实施税收政策。然而资源可以通过破坏责任促进腐败。此外，非洲需要的透明度和有效的法律制度不是由中国的“不干涉”政策。然而中国的外商直接投资为非洲可持续经济增长提供培育的机会。
- 中国在非洲日益增长的经济存在
中国是美国后第二大经济体。中国GDP2005年达到2.25万亿美元，占全球经济的9.7％；
年均产值6.1万亿美元，中国企业占十分之一以上全球股票市场价值；中国对外直接投资从1980年代的1亿美元下滑到2005年的57.2亿美元。中国对外直接投资的14％在撒哈拉以南非洲。中国2008年非洲的外国直接投资存量为7.8美元，2006年全球流入非洲的外商直接投资为355亿美元，所以中国不是唯一投资非洲的国家，其实在非洲的FDI存量方面中国在亚洲投资者中排名第四，位于新加坡，印度和马来西亚之后。
然而中国对非洲的外商直接投资正在快速增长。 从20世纪90年代初的每年2000万美元
增长到2000年的1亿美元以及达到2006的每年10亿美元。实际上，中国对撒哈拉以南非洲地区的外商直接投资增长速度超过了中国人从2003年至2004年的任何其他大陆的外国直接投资，同比增长超过300％，与低于100％的亚洲，拉丁美洲和欧洲相比。如果中国超过美国经济 - 这可能是假设中国1980年至2006年的的平均增长率为9.8％，中国将成为非洲投资的领先者。 中国已经是赞比亚最大的投资国。 中国在赞比亚的投资从1990年的320万美元增长到2006的5.7亿美元。
中国企业在非洲的扩散也表明了中国日益增长的经济存在。 从1988年的80家，中国在非洲企业的数量2006年增加到900个。中国投资者分布在48个非洲国家。在过去十年中，更多的中国人来到非洲，超过了过去400多年来非洲的欧洲人。
中国也是非洲最大的贸易伙伴。这是一个新的关系：中国在非洲贸易中的份额从1996年的0.8％猛增至2009年的11％，中非两国自1990年以来增长了100倍，升幅为30％。自2000年以来，从2000年的70亿美元增加到2008年的950亿美元。总而言之，中国不是非洲最大的投资者，但其投资不断增加，公司扩张和与非洲的贸易预示着中国的出现成为该大陆的主要经济演员。
A.非洲投资法自由化
中国在非洲的投资不断增长是由于非洲国家的自由投资气氛，这在国际，双边和国内都是显而易见的水平。 在国际上，虽然世界没有多边等同的国际贸易组织（WTO）投资，但世贸组织与贸易有关的投资协议管理全球外商直接投资流量。TRIMs协议禁止与本地内容和出口相关的某些性能要求要求。 然而，世贸组织允许最不发达国家（LDC）偏离一般规则。2006年，联合国50个国家中有34个最不发达国家在非洲，给予非洲更大的投资政策余地。
然而，国际金融机构（IFI）也影响非洲各国采取自由投资法。在20世纪80年代和90年代，
国际金融机构附带非洲贷款的条件，以鼓励非洲国家通过经济复兴计划（ERP）。ERPs旨在刺激非洲通过自由经济改革增长和生产力。一个这样的改革是放开对投资规定的管制，以吸引外商直接投资。例如，赞比亚政府通过了1996年的世行贷款条件投资法，规定投资者免于履行义务进口资本设备; 对本地内容没有要求，技术转让，股权，就业或外国分包商的使用，并允许外国投资者遣返利润，股息，利息，费用和特许权使用费。因此，国际金融机构鼓励非洲各国采取现在吸引中国投资者到非洲的自由主义投资法律。
B、双边投资协定
双边方面，非洲国家试图通过双边投资吸引外国直接投资条约（BIT）。SSA州签署的平均BIT平均数为12; 但一些非洲国家是更加活跃的签署国：南非有36个双边投资条约; 毛里求斯
有33。中国2005年有117个双边投资协定，是全球第二大双边投资协定。中国双边投资条约与非洲国家 - 即阿尔及利亚，贝宁，博茨瓦纳，喀麦隆，佛得角，刚果，科特迪瓦，吉布提，埃及，赤道几内亚，埃塞俄比亚，加蓬，加纳，几内亚，肯尼亚，马达加斯加，马里，毛里求斯，摩洛哥，莫桑比克，尼日利亚，塞拉利昂，南非，苏丹，突尼斯，乌干达，赞比亚和津巴布韦。
中非双边投资条约具有标准的自由投资特征，其界定“投资”，包括动产和不动产，房地产，公司股份，股票，版权，知识产权等。外国投资者享有公平和公平待遇的权利，最有利可图
国家和国民待遇。投资者受到免征收和国有化的保护。双边投资条约也保证免费转让投资相关资金; 它们包含了国家和投资者与国家之间的争端解决机制。因此，中国利用双边投资条约来鼓励非洲各国建立自由的投资环境。
C、特别经济区
在国内 - 但随着中国的鼓励 - 非洲国家试图通过创建经济特区（经济特区）刺激投资。经济特区有界的市场化经济法暂停的国家地理区域，减免税收或政府以基础设施或低成本贷款形式提供经济支持来刺激投资。中国是领先的非洲经济特区的推动者。2006年，中国政府宣布支持建立50个海外“经贸合作区”，到目前为止已批准5个在SSA：2个在尼日利亚，1个在埃塞俄比亚，毛里求斯和赞比亚。经济特区的中国经济支持是巨大的，赞比亚的Chambishi经济特区有百万。在尼日利亚的经济特区，中国投资运输设备，纺织和轻工业，家电和电讯业3.69亿美元。在毛里求斯经济特区，中国投资了270美元纺织，服装，机械，高科技。中国投资1.01亿美元在埃塞俄比亚经济特区电机，冶金和建筑材料。
中国也是拥有，建设和管理非洲经济特区的领导者。在所有权方面，中国通过50亿美元的中非发展基金在三个非洲经济特区获得股权。在建设中，非洲各经济特区都是由中国财团开发。在尼日利亚和赞比亚，他们与当地合作伙伴进行合作。但在埃塞俄比亚和毛里求斯，中国的建设者没有当地的合作伙伴。在管理上，中国经济特区的机构- 天津经济技术开发区，南京江宁开发区和张家港保税区 - 建议了非洲经济特区的建设。赞比亚的Chambishi经济特区也将是由NFCA前首席执行官管理，该公司作为中国最大的矿业公司，在赞比亚被评论家认为受到中国影响 因此，中国参与创造，创建，建设和管理非洲经济特区。
- 中国与非洲FDI的关系
除了非洲的开放投资环境外，中国与中国在非洲的直接投资在三个方面密切相关：财政援助，
政策支持和与企业的联系。
- 中国与非洲FDI的金融联系
中国向非洲国家提供重大资源支持贷款。中国的外汇储备在2006年为1万亿美元，为世界上最大，有能力为非洲国家提供充足的信贷，以保证获得资源。因此，中国与安哥拉签署了三笔贷款达二十亿美元。作为回报，中国石化收购了三个安哥拉石油勘探区块全面探明储量32亿桶石油，中国44家每天可以收到一万桶石油。中国向民主党刚果共和国借贷30亿美元，保证铜的获取。中国已经结束了七个非洲国家的14亿美元贷款资源交易。
中国也为中国投资者提供了金融便利。这种形式是廉价的贷款，股权，债务或投资
例如，中国在2006年的“非洲之年”中承诺建立一个价值50亿美元的发展基金，以鼓励中国在非洲的投资。通过“北京行动计划”，中国政府协助中国银行成立发展基金，支持中国企业投资非洲。中国银行以及中国进出口银行（Eximbank） - 国有企业 - 对中国企业提供低息贷款和买家信贷。2005年，进出口银行提供了超过150亿美元债务融资和其他对外直接投资的经济激励。在非洲，中国的单笔最大的投资是中国工商银行5.6亿美元购买非洲最大银行标准银行的20％，其向该大陆的中国投资者提供优惠和低息贷款。许多国营的中国银行在非洲开设了无抵押的办事处向中国投资者贷款。此外，中国商务部认定经济特区的投标将获得赠款和补贴，最高可达30％准备金和中国银行贷款利息回扣。
B.中国与非洲FDI的政治联系
中国国家在“走出去”战略中采取四个政策机制鼓励中国企业在非洲投资。首先，根据
《经济学人》，中国向非洲各国提供的大部分贷款和付款是“捆绑的”，同样的，接受中国贷款的非洲国家要花费这些贷款必须雇用中国人。这有助于解释在2008年，中国建筑公司如何在非洲获得了200亿美元的收入，在非洲签署了价值396亿美元的合同。
第二，中国通过税收优惠鼓励对外直接投资。1986年中国为在国外投资的中国企业创造了税收优惠，免征企业所得税5年。中国企业国外的装配和加工业务可能会在获得无税利润之后，将其收入作为5年增加资本基金重新对外投资。
第三，中国通过国家指导激励对非洲的外国直接投资。在北京，政府于2005年开设了中非商会对非洲投资提供指导意见。在非洲，中国推出了“投资贸易促进”中心与中国企业磋商。
位于赞比亚的中心确定投资项目，并向中国投资者提供实际支持。
第四，中国在促进中国投资的地区建立经济特区。中国在赞比亚的中国矿山附近建立了9亿美元赞比亚 - 中国经济和贸易合作区，预计有50-60家中国企业有望投资。四大政策机制作用很大：中国企业以突出的排名表示在国外投资的第二个最重要的原因是“政府支持”
排在市场准入之后。
C.中国对在非中企的影响
在公司层面上，由于拥有或控制在非洲投资的多数中国公司，中国与在非洲的对外直接投资关联密切。关于所有权，中国国有企业（SOE）涉及很多对非的大额交易，在诸如采矿，基础设施等关键行业。例如上述中华安哥拉交易向中国石化提供股权。在尼日利亚，国有企业中国能源公司中海油2005年以23亿美元收购尼日利亚油田45％的股权。中海油在摩洛哥和加蓬也有能源利益。此外，中石油（CNPC）在苏丹，安哥拉，阿尔及利亚的石油和天然气方面也有重大投资。
在控制方面，中国并没有控制许多投资非洲的中小企业（SME）;但评论员继续认为中国跨国公司（TNC）是国家工具政策。《经济学人》解释说，中国大陆商界领袖“在中国执政党的阴影下经营”。例如，上述投资非洲的银行由北京政府控制。而且，中国资源跨国公司提取资源，将其运往中国出口带动制造中心，生产廉价商品，搭建基础设施，开展国外的发展项目。每一个阶段都可以影响中国经济和声誉。总而言之，中国政府通过向非洲国家和中国投资者提供廉价贷款；激励中国企业在非洲投资；拥有或控制投资非洲的主要中国企业与中国对外直接投资密切关联。
- 中国促进私人投资的理由
在描述中国特定的非洲投资动机之前，中国一般“走出去”政策的理由是双重的。首先，中国的目标是提升制造业价值链，使机械出口设备超过便宜的消费品。因此，中国鼓励成熟的纺织行业移至海外，在像非洲这样的收入地区设立工厂实现了这一战略。
第二，中国的目标是培育全球企业。中
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