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评估火车站重建在城市重建政策中的潜力:一个意大利案例研究
Elisa Conticellia
博洛尼亚大学建筑与空间规划的研究。意大利,博洛尼亚
文摘
当我们谈到城市的可持续性时,流动性和交通系统也占据了主导地位,以保证城市和城市系统的高效率和宜居性。如今,铁路运输网络是保证交通可达性和减少交通污染和拥堵的基本框架,也为城市的再生提供了机会。最近,在欧洲,火车站在城市改造中扮演了战略角色,以提供高效和可居住的城市和大都市系统,但同时也需要有有效的工具来实现交通和城市目标。本文阐述了一种分析和评价方法,用以评估大型铁路车站的更新改造潜力以及随之而来的空间和城市更新机会。该方法已应用于意大利的两个火车站改造。
1介绍
今天,减少土壤消耗被认为是主要体现城市可持续发展理念的原则。因此,城市更新和更新成为以可持续的方式管理空间变化的更普遍的政策。
当我们谈到城市的可持续性时,流动性和交通系统也起到了主导作用,保证了城市和城市系统的高效率和宜居性。运输网络的目的是提高城市和空间的质量,实际上它们并不代表基本框架。
它们不仅保证了城市生活的实际运作,而且也代表了它们所服务的区域的发展机会。在这方面,公共交通网络在确保交通畅通和减少交通污染和拥堵方面发挥着突出的作用,并为城市的再生和振兴提供了机会。
在欧洲,最近的城市更新计划都是在过去几十年相继出台的,它们主要涉及铁路地区。因此,他们强调这些地区在其他城市重建情况下的战略作用,以确保有效和宜居的城市和都市系统。特别是,火车站正在恢复其在19世纪工业大发展期间所发挥的突出作用。这一作用一方面使它们能够迅速地连接现在私人车辆无法通行的大都市中心区,另一方面也使它们能够支持以公共铁路运输系统为导向的城市发展模式,在污染和能源消耗方面,公共铁路运输系统被认为是更可持续的。最后,火车站可以被认为是城市可持续发展的象征。
近年来,欧洲发展铁路政策对城市的一些行为表现出了浓厚的兴趣,也显示出了对城市发展的机遇。城市已被欧洲主要的铁路运输公司认可为推动新经济和金融资源的动力,是启动一项重要的技术和行政更新进程和重新启动铁路运输服务所必需的动力。所有这些都在赫斯特的成就中具有特殊意义。
在过去的几年里,在意大利,这些更新程序刚刚开始。与欧洲许多城市已经发生的情况类似,Ferrovie dello Stato集团(FS)目前正在参与建造意大利第一批需要对现有火车站进行大量结构性干预的高铁车站。这些工作的目的是使新车站成为复杂的交汇点,使其能够整合不同的空间尺度和交通方式(从行人到飞行),以及具有突出功能的部分城市。火车站本身成为了财政司的房地产资本,这是为基础设施的干预提供资金的必要条件,还有一些铁路地区、线路和建筑已经被废弃(并位于中心区),因为乘客和货运服务的主要重组过程。这一设想不应忽视铁路在改善城市可持续性水平方面给城市带来的巨大可能性。因此,在现有的城市和空间需求下,为铁路运输政策的发展提供系统化的工具是至关重要的。最近欧洲对铁路地区的干预也显示出在运输和基础设施目标与城市发展目标之间取得一致的一些困难,以便确保最佳的物质和功能安排。因此,城市规划必须为铁路节点确定正确的物理和功能安排,以实现与其他交通系统和城市周边地区的有效整合。因此,整合似乎是铁路车站重建效益最大化的基本要求,即以宜居、安全、舒适的城市环境来容纳发展和运输机会。最后,城市与铁路一体化的保障是城市可持续发展的保障。
本文通过对目前欧洲主要火车站改造目标的认识,深化了铁路节点与城市整合的概念。根据已确定的目标,本文将提出一种分析和评价方法,以评估大型火车站改造中重建的潜力以及随之而来的空间和城市重建机会。由于HST设备的引入,该方法已在两个意大利案例研究中得到实施,其中涉及到转换/新建筑干预。这些是旧的博洛尼亚中央车站和新的Mediopadana HST外部站在reggi - emilia附近。
2 建立评估方法以评估转变的潜力。
2.1 铁路网络与物理空间通过铁路节点的整合思想。
如果我们想要定义铁路网络和物理空间之间的整合意味着什么当我们看火车站重建时,首先我们要记住车站是几个运输网络的交汇点。它们都支持确定特定城市等级的功能之间的不同关系,它们影响的区域因地区和全球规模而异。火车站是由网络连接起来的物理场所,它们在领土上传输,显示出连接的结果。到目前为止,它被认为是同时作为交通网络和城市场所的节点,我们不得不处理他们的“双重灵魂”来保证整合。换句话说,铁路基础设施对城市/空间环境直接产生的负面影响和城市/空间环境本身固有的关键情况都必须由它们来负责。然后,如果领土能够“支持”和“携带”新的运输系统产生的影响,即发展现有的铁路服务或建设新的改善的铁路基础设施所产生的影响,一体化似乎是可能的。意味着达到一个平衡的情况下,一方面,需求之间的流动来自当地的环境和交通节点的作用,另一方面,压力和体积通量之间的溢出在香港通过节点和节点技能吸收它们。这种平衡确立了火车站作为新的城市生活场所和中心的生存地位,但也保证了城市和社会经济质量的不断提高。事实上,如果当地环境不能提供移动需求和经济动态,以更新新的运输配置提供的连接机会,那么站点区域本身很可能无法满足新基础设施配置提供的所有发展前景。与此同时,城市必须能够通过一种能够减少冲突和拥堵的整体城市配置来吸收可达性增加所带来的流动性和位置需求的增长。这种平衡应从空间到城市和社区规模来实现。
2.2 实现车站与城市环境整合的目标与策略
集成的概念是通过识别理解一些设计目标和最佳实践:前者旨在协调交通和城市之间需要在火车站,后者面向管理在城市基础设施发展的好方法,涉及参与者之间的协调。第一个被探测到的目标是关于节点的传输范围,它保证了在高质量的空间[3]中进行无缝旅行。这意味着通过促进在铁路节点集中的不同交通工具(公共或私人、机动或自行车和行人)之间的交换,可以最大程度地缩短连接时间和路径。这第一个目标应该是可能的,因为火车站内部的换乘组织有效,功能良好,美观的选择,车站与周围区域之间的无缝路径[4]。第二个目标是关于城市中心的作用,即火车站可以在城市的中心城区和郊区进行,在那里,建立新的意义场所的要求很强烈。这意味着该车站应该成为[5]城市的一部分,通过在[6]车站内外开发多功能环境和服务,既能满足乘客和城市用户的需求,又能满足当地居民的需求。重新发展火车站的另一个目标是促进安全措施,使车站本身更适于居住。这意味着促进地方政府和铁路公司之间的新合作形式,以提高车站环境的恶劣质量,解决车站内部出现的社会问题,并通过正确设计[7][8]和正式的监视设备来减少不安全感。
如上所述,为了达到确定的目标,然后有更大的成功机会,需要有能力管理城市和基础设施发展的措施和工具。它们还应该建立在一个多尺度、多领域的[9]计划的基础上,它们应该利用公共-私人-社区伙伴关系,明确地定义[10]的良好利益和补偿。
2.3 构建评价网格
在发现了铁路车站发展的正确目标和程序之后,建立了一个评估城市改造潜力的评估网。这个工具一方面可以使不同的策略系统化,这些策略通常是单独开发的,另一方面,可以对转换性能进行全面的定性评估。
评估网格基于4种主要策略,这些策略由之前检测到的目标收集。它们是:
bull;节点语句(MS1)
bull;创建城市中心和城市周边中心(MS2)
bull;促进城市安全和社会包容(MS3)、
bull;转型过程可行性与控制(MS4)。
每个主要策略都被拒绝了,并通过以下标准进行了更详细的说明:bull;具体策略,以更详细的方式描述主要策略的子目标;bull;需求,通过定义通用性能来指定每个特定策略的目标满足;
bull;可以将需求(因此也包括特定策略)转化为需求的度量/操作实施的选择。
所提出方法的评估部分是基于刚才描述的两个参数网格
以上及价值评分量表(0:缺席;1:缺乏;2:现在;3:优秀(项目实力),能满足各项要求。这些价值评分允许评估采取措施的好处,以增加每个需求的绩效,从而评估每个具体战略的实现。
表1评价方法的应用方案
站的身份和 城市环境中的识别水平 |
车站设计作为一个典型的城市 居民,城市用户和乘客的地方 |
高的建筑质量;没有围墙或障碍;加强地方特色 |
0 - 3 |
功能集成 站和城市之间 |
提供私人用途及公共服务,以增加 社区liveableness |
设计平衡的混合使用环境,以包含拥塞和单一功能;提供缺乏 服务和设施 |
0 - 3 |
站内功能选择平衡 |
提供正确的功能和 设施混合,以提供乘客,城市用户和 居民的需求 |
高水平的旅游服务和设施(等待) 房间、信息点、售票处、工作室、wifi等);与节点相比,零售商店的正确级别。 |
0 - 3 |
效率 |
MS3:促进城市安全和社会包容 |
|||
具体的策略 |
需求 |
措施/行动 |
分数 |
增加的乘客 整天都有安全感 |
确保非正式和正式的 |
闭路电视设备,保安人员,实时信息给乘客,鼓励零售商的存在 白天,良好的物理环境设计 |
0 - 3 |
监测 |
|||
创造一种归属感 |
使用参与行动,让市民感觉像个车站。 普通的地方 |
活动和节日推广,参与式策划实验室 |
0 - 3 |
促进社会包容 |
在车站内提供社会援助人员和空间 |
咨询中心、街道单位、城市安全试点项目等。 |
0 - 3 |
具体的策略 |
需求 |
措施/行动 |
分数 |
推动多尺度、多领域规划 |
空间、城市和社区规划的协调, 一般规划和部门规划之间的协调 |
更多的一致性:战略目标和 执行程序,铁路和城市政策,城市发展和财政计划 |
0 - 3 |
方法 |
|||
促进共同的发展决策 |
共识,宽 公共和私人的参与 |
促进设计/创意竞赛;公众咨询和设计 |
0 - 3 |
城市社区 |
利益相关者 |
||
和设施和城市 公共空间 |
在私人资产和公共资产之间取得良好的平衡 开发过程中实现的设备 |
当地政府的高谈判技巧;好 在公开获取价值与给予私人业主奖励之间取得平衡;平衡公共和私人 投资 |
0 - 3 |
可持续性 |
评估的结果可以有效地总结为一个图,在图中可以立即发现每个主要策略值与峰值之间的任何差距:差距越高,说明有多少设计选择和措施无法实现战略目标。图中还总结了整体改造的有效性,也可以定义为城市再生潜力(URP)。在图中,URP表示由每个轴上得分点之间的连接线所定义的面积的范围。
3 所示将评价方法应用于博洛尼亚和雷乔-埃米利亚海温站
评价方法已应用于两个正在进行的意大利HST站开发。分析正在进行的示例,一方面可以验证已经选择的开发过程的权利,另一方面可以评估这两个案例研究的第一个结果。第一个例子是旧的博洛尼亚中央车站的重建,在那里HST列车将会停止,而第二个是在Reggio-Emilia附近的Mediopadana外部HST站的新大楼。要么它们代表了两种不同的城市站关系和许多不同影响的城市发展模式,因此它们可以成为意大利现实的代表性样本。博洛尼亚中心站是一个位于中心位置的历史铁路节点,它正在转换为一个大功率的多式联运节点。因此,它决定了一个大规模的城市转型,并对整个城市产生了重大的影响。有关的环境,指大都市规模,有很强的能力发展国际关系,由于重要的公路、铁路和航空连接服务。取而代之的是,Mediopadana站是一个新的HST站的例子,它位于城市周边地
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