The Three Gorges Project in China
1 Challenges and Achievements
1.1 Resettlements
1.1.1 General situation in the Three Gorges reservoir area and index of main inundated practicality
The Three Gorges reservoir area is located in the west of Hubei Province and the middle part of Chongqing Municipality with southeast and northeast marching upon with the west of Hubei Province, southwest bordering on Sichuan and Guizhou Provinces, and northwest neighboring to Sichuan and Shanxi Provinces. Once a 20-year flood occurs, the reservoir will be 667 km long from the dam site at Sandouping to the end of backwater at Jiangjin District of Chongqing Municipality. Taking the backwater area for a 20-year flood into account, the inundated area of the Three Gorges reservoir is 1084 km2 , of which the land area is 632 km2 . Twenty districts (counties) of Hubei Province and Chongqing Municipality will be involved and 129 cities and towns will be inundated, including 2 medium-sized cities, 11 counties, 27 towns, and 89 townships. A total of 1624 enterprises will be flooded. The population under the resettlement line is 847 500 (including rural population of 348 700) with the housing area of 34.73 million m3 and cultivated land and garden area of 27 887 hectare.
1.1.2 Resettlement planning
The resettlement planning has to adhere to the following general guiding ideology and principles. The first is to insist the policy of development-oriented resettlement and to implement the principles of lsquo;national support, preferential policies, aids from various aspects, and self-dependencersquo; so that the relationship between the State, the community, and the private can be handled appropriately. The second is to determine the scale of each resettlement project and compensation criteria by following the standards defined in the lsquo;Resettlement Statute for Changjiang Three Gorges Project Constructionrsquo; and lsquo;Outline of Inundation Management and Resettlement Planning of the Yangtze Three Gorges Project Reservoirrsquo; with scientific attitude and in a practical and realistic spirit. The third is to implement the principles of lsquo;payment within investment and planning for the extra-expenditurersquo;. The fourth is to combine the resettlement planning with social economic development planning and environmental protection planning of the reservoir area.
bull; A pupulation of 405 000 in rural areas is planned to be relocated with a production arrangement, of which 322 000 habitants will be relocated still in the districts and counties affected by the impoundment of the reservoir area, accounting for 79.6% of the total relocatee, and the ramaining 83 000 habitants (accounting for 20.4% of the total relocatee) will be relocated outside the districts and counties. It is also planned to build houses in rural areas for a population of 440 000, including building houses in the original districts and counties for 357 000 habitants, accounting for 81.2% of the total, and building houses outside those districts and counties for 83 000 habitants, accounting for 18.8% of the total.
bull; Experiencing the stages of site selection, general planning, geological survey, and detailed planning, it is planned to move and build 12 cities and counties and to construct infrastructures for a population of 640 100, requiring a land area of 46.35 km2 . It is also planned to move and build 116 towns and townships for a population of 179 500, calling for land area of 11.39 km2 . In total, infrastructures to be constructed are for a population of 819 600 and land needed is 57.74 km2 .
bull; In total, a population of 1.1056 million (154 300 from Hubei Province and 951 300 from Chongqing Municipality) will be relocated and resettled, of which 440 000 habitants are from rural area and 665 600 habitants are from cities and towns.
bull; Based on the price of May 1993, a budget of RMB 40 billion yuan is to be invested as a compensation for the resettlement due to the TGP. In detail, there is 6.019 billion yuan for resettlement in rural areas; 13.655 billion yuan for moving and building cities and towns (of which 4.272 billion yuan is for cities, 6.868 yuan for counties, and 2.515 yuan for towns and townships); 6.827 billion yuan for rebuilding industry and mineral enterprises; 4.261 billion yuan for rebuilding special projects; 292 million yuan for environmental protection; 885 million yuan for protective works; 600 million yuan for treating and monitoring landslide; 3.111 billion yuan for other purposes; 3.5 billion yuan for basic preparation; and 852 million yuan for the cultivated land occupation tax.
bull; The resettlement planning and its budget were adjusted in an all-round way in 2006. Upon the modified planning, a population of 139 900 and 6.78 million m2 houses were increased for the resettlement of the TGP. Therefore, the total population of resettlement and that of house building in the Three Gorges reservoir area increased from the original 1.1056 million to 1.2455 million without including the dam site area, and the total area of houses to be moved and built increased from the original 368.8 million m2 to 436.6 million m2 . The increased budget due to modification of planning amounted to 7.951 billion (based on the price of May 1993).
1.1.3 Implementation of relocation and resettlement
In accordance with the construction program of lsquo;storing water by phases and resettling continuouslyrsquo; for the TGP, the habitants in the Three Gorges reservoir area were relocated and resettled by four phases starting from 1993. In the first phase, the habitants living under elevation 90 m were relocated and resettled in order to meet the requirement of river close-off, which was fulfilled in September 1997 and passed the assessment and acceptance. In the second phase, the habitants living between elevation 90 m and elevation 135 m were relocated and resettled, which was completed in April 2003 and passed the assessment and a
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中国三峡工程
1挑战和成就
1.1重置
1.1.1三峡库区概况及主要淹没实用性指标
三峡库区位于湖北省西部和重庆市中部，东南、东北与湖北省西部接壤，西南与四川、贵州接壤，西北与四川、山西相邻。 一旦发生20年的洪水，水库将从三斗坪坝址到重庆市江津区回水末端长667公里。 考虑20年一遇洪水的回水面积，三峡水库淹没面积1084km2，其中土地面积632km2。 将涉及湖北省和重庆市20个区（县），129个城镇被淹没，其中中型城市2个，县11个，镇27个，乡89个。 共有1624家企业将被淹没。 安置线下人口847500人（其中农村人口348700人），住房面积3473万m3，耕地和园地面积27887公顷。
1.1.2重新安置规划
安置规划必须坚持以下总的指导思想和原则。 一是坚持以发展为导向的安置政策，贯彻“国家支持、优惠政策、各方面援助、自我依赖”的原则，妥善处理国家、社区和私人之间的关系。 二是以科学的态度，本着实事求是的精神，遵循“长江三峡工程建设安置条例”和“长江三峡工程水库淹没管理和安置规划纲要”中规定的标准，确定每个安置项目的规模和补偿标准。 第三，实施“投资内支付和计划外支出”的原则rsquo;。 四是将安置规划与库区社会经济发展规划和环境保护规划相结合。
计划在生产安排下搬迁农村地区40.5万户居民，其中32.2万户居民仍将搬迁到受库区蓄水影响的区县，占搬迁总人数的79.6%，83000户居民（占搬迁总人数的20.4%）将搬迁到区县以外。 还计划在农村地区为44万人口建房，包括在原有区县为35.7万名居民建房，占总数的81.2%；在区县以外为83000名居民建房，占总数的18.8。
经历了选址、总体规划、地质调查和详细规划等阶段，计划搬迁和建设12个市县，为640100人建造基础设施，需要46.35平方公里的土地面积。 还计划迁建116个乡镇，人口179500人，要求用地面积11.39平方公里。 总共需要为819600人建造基础设施，所需土地为57.74平方公里。
共有110.56亿人（15.43万人来自湖北省，9.53万人来自重庆市）将被重新安置，其中44万人来自农村地区，665600人来自城镇。
根据1993年5月的价格，将投入400亿元的预算，作为对由于《政治协议》而重新安置的补偿。 农村安置资金60.19亿元；城镇迁建136.55亿元（其中城镇安置资金42.72亿元，县安置资金68.68亿元，乡镇安置资金25.15亿元）；工矿企业改造68.27亿元；专项改造42.61亿元；环境保护2.92亿元；防护工程8.85亿元；滑坡治理监测6亿元；其他用途31.11亿元；3。基本预备费50亿元；耕地占用税852万元。
2006年全面调整了重新安置规划及其预算。 经修改后的规划，为重新安置三峡工程增加了139900和678万平方米的住房。 因此，三峡库区移民安置人口和房屋建筑人口由原来的110.56万人增加到124.55万人，不包括坝址区，迁建房屋总面积由原来的3.688亿m2增加到4.366亿m2。 由于修改规划而增加的预算达79.51亿（按1993年5月的价格计算）。
1.1.3实施搬迁和重新安置
根据三峡库区“分期蓄水、连续安置”的建设方案，三峡库区居民从1993年开始分四个阶段搬迁安置。 在第一阶段，对居住在海拔90米以下的居民进行了搬迁和安置，以满足河流关闭的要求，于1997年9月完成，并通过了评估和验收。 二期对生活在高程90m和高程135m之间的居民进行搬迁安置，于2003年4月完成并通过考核验收，满足了第一台汽轮发电机组蓄水至135m，通航，发电的需要。 三期对居住在海拔135m至海拔156m之间的居民进行搬迁安置。 该任务于2006年8月完成并通过评估和验收，满足了蓄水156米的需求。第四阶段，居住在海拔156米和海拔175米之间的居民搬迁和安置，以满足三峡工程2008年试验性蓄水的要求。 特派团于2008年8月通过了评估和验收。
在安置程序上，根据库区环境容量和可持续发展需求，国家及时调整安置政策，增加库区外安置人口。 人口196200人，在山东省，安徽省，上海市，浙江省，福建省，广东省，江西省，湖南省，江苏省，四川省，湖北省，重庆市等12个省市搬迁安置。 在196200名搬迁者中，16万人是由政府组织的，36200人选择自己搬迁的目的地。
1.1.4库区社会经济发展及进一步工作
三峡工程的建设不仅给库区带来了100万人的安置，而且还带来了数十亿的投资和优惠政策。 通过科学规划和调整城镇和基础设施的总体布局，优化了生产结构，大大提高了城市化水平，为库区社会经济发展提供了良好的机遇和动力，促进了社会主义新国家的建设和当地社会经济的发展。 图35显示了三峡库区的一个新县。
根据2007年三峡库区主要区县年报统计，库区社会经济自移民安置以来得到了全面、快速的发展。 一是综合经济实力迅速提升。 三峡移民安置以来，湖北省和重庆市人均GDP年均增长分别为14.36%和12.22%，人均财政收入年均增长分别为17.80%和14.03。 两项指标均高于同期全国。 第二，不同经济部门的地理分布和生产结构逐步优化。 在湖北省库区，第一产业，第二产业，第三产业的产值按比例由安置前的38：31：31改为安置后的24：36：40；在重庆市库区，比例由45：30：25改为25：33：42。 这表明，由于制造业和服务业产值比重的提高，库区经济已从以农业为导向转变为以第二、第三产业为导向。 三是城乡基础设施和公益设施明显更新，城乡面貌焕然一新。 四是城乡居民生活水平显著提高。湖北省和重庆市人均储蓄存款年增长速度分别为21.65%和18.88%；城镇居民人均可支配收入分别为12.38%和10.85%；农民人均纯收入分别为12.52%和8.35%；城镇居民人均居住面积分别为46.26%和62.82%；农民人均可支配收入分别为79.26%和26.17。
三峡库区移民已取得了阶段性的成果，实现了拆迁稳定的既定目标。 然而，任务仍然艰巨，要实现经济繁荣、社会和谐、环境优美、人民安居乐业的新型库区还需要很长时间。 一是三峡库区地处国家贫困地区，社会经济发展水平滞后。 人口多与土地少之间的冲突将长期存在。 二是部分农村居民水库附近搬迁落后，但土地资源不充足，安置质量不高。 三是库区产业发展的根本条件差，农业生产力滞后。 四是库区公共服务，交通，供水等方面的基础设施不能满足社会发展的要求。 五是治理地质灾害和保护生态环境任务艰巨，难度大。 所有这些问题都将通过在编制目前正在进行的后续规划时考虑到这些问题来解决。
1.2沉积物
1.2.1储层沉积
进入水库的长期年平均泥沙5.3亿吨，如果处理不当，可能会损害水库的功能，缩短其寿命，影响长江的航行。 根据持续30多年的沉积物研究，建议以“储存清洁水和排放更多沉积物水”的方式调度水库，这被认为能够维持水库长期运行。 据估计，100年后进出水库的泥沙可能达到平衡，水库的防洪能力仍将保持在86%左右，调节能力将保持在92%。
与三峡工程初步设计中应用的数据相比，1991-2006年长江上游的水量变化不大，但产沙量显著下降，特别是嘉陵江（从庆并入长江的一条主要支流）。 从1991年到2006年，嘉陵江北碚站年平均产沙量为3380万吨，即减少了75%。
1991年至2006年，重庆长江坤潭站和吴龙站的年平均径流量分别为3318亿立方米和501亿立方米，而悬沙负荷分别为3.01亿吨和1700万吨。 与1990年以前的数据相比，虽然径流没有明显下降，但产沙量分别下降了35%和43。 2007年，昆潭站水量减少11%，武隆站水量增加6%，但昆潭站产沙量减少54%，武隆站减少66。
三峡水库蓄水后，长江上游的水量和产沙量从2003年到2007年有一定程度的下降，产沙量的下降更为明显。 与三峡工程初步设计的数据相比，2003-2007年昆滩站年平均径流量和悬沙产量分别为3233亿m3和1.94亿吨，其中径流减少8%，产沙减少58。 五龙站2003-2007年平均年径流量和悬沙产量分别为431亿m3和870万吨，与三峡工程初步设计值相比，径流增加13%，产沙减少71%。
多年来对水文和沉积物条件的观察和调查，使人们了解了导致长江上游沉积物产量下降的因素：
气候因素，主要是降雨时空分布的变化；
水库拦截沉积物
水土保持和将耕地归还森林
在河道中挖掘沙子。
1.2.2清洁排水和河道退化
沉积物观测数据表明，自1990年代以来，上游产沙量显著下降。 三峡水库于2003年6月投入运行后，三峡大坝下游的泥沙浓度进一步降低。 当长江上游入库泥沙量下降50%时，宜昌站年产沙量比平均年数据下降80。 三峡大坝下游河道的输沙能力处于不饱和状态，并发生了明显的退化。
观测数据[5]表明，宜昌至壶口河段滩涂和河床均进行冲刷，总冲刷量为614万m3sminus;1，平均冲刷强度为64.3万m3kmminus;1。 河道内冲刷主要发生在河床上，冲刷能力为4.99亿m3，占总量的81%。
将2003-2006年4年的观测数据与三峡工程技术设计阶段数值模型计算的预测值进行比较，表明宜昌至武汉河段总冲刷能力观测值比预测值大4.6%，说明差异不大。 结果还表明，各短段的局部冲刷在定性上是一致的，尽管定量有一定的差异，这表明数值模型的预测结果是相当可靠的。 三峡水库投产以来，中下游河道退化可控制在原预报范围内。
由于三个原因，中、下游河道退化加剧。 第一个是长江上游产沙量急剧下降。 第二个原因是2003年6月蓄水以来三峡水库的泥沙淤积。 第三个原因是河道内的砂体开挖促成了河床上的局部冲刷。 部分河段河床冲刷和河势变化可能在一定程度上影响防洪和通航。 这种对大坝下游的影响将进一步放大，从考虑三峡水库上游支流和主要河道上的水库建设和运行导致水库流入泥沙量减少的角度来看。
在三峡工程的设计过程中，这一问题得到了广泛的关注。 一方面，对技术设计阶段中下游河道的退化进行了专项研究。 建立了计算河流和湖泊冲刷的一维、二维和三维水沙数值模型以及模拟长江防洪和泥沙运动的物理活动床模型，对冲刷进行了研究。 对河道内的水、泥沙和冲刷的变化进行了系统的观测和详细的分析。 三峡工程投产以来，水库在宜昌旱季保持水位，对葛洲坝水电站下游河床进行了保护和加固。 另一方面，加强了对靖江河段河势治理的研究，并实施了相关项目。 例如，对倒塌的银行进行了监测和保护，并合并了现有的银行保护工程。
1.2.3沉积物研究方向
长期以来，泥沙专家和设计人员对三峡工程泥沙问题进行了大量的科学研究。 自水库投入使用以来，对泥沙问题进行了一系列的现场观测、研究和分析，取得了丰富的成果。 沉积物专家发现，由于沉积物研究领域的技术进步，自三峡工程投入运行以来，沉积物在防洪、发电、导航、下游供水等方面对三峡工程的正常功能没有影响。
然而，由于对泥沙运动规律的认识需要长期观察和逐步积累的支持，因此对泥沙问题的判断也需要通过各种流入和产沙情况来验证。 针对泥沙问题的对策应根据原型观测和操作实验的结果进行调整和修改。 根据沉积物专家的建议，对三峡工程沉积物问题的进一步研究应朝着以下方向发展：
加强对沉积物的实地观察，并从上游的流入和产沙量、坝区的沉积、水库末端的港区和波动的回水区、下游河道的退化和旱季水位的变化以及河口沉积物的角度进行重新分析。
重点研究三峡工程和上游水库群投入运行的中下游河道和河口的演变趋势，以及对策研究。
优化三峡水库的运行方案，从泥沙的角度，针对上游和下游的各种水和泥沙条件。
1.3保护生态系统和环境
1.3.1三峡工程的一般条件和效果
三峡库区近灭绝的珍贵植物物种有47种，属于国家级保护植物名录，但大多生长在海拔300~1200m的地区，不会受到工程的影响。 也有很少的原始植被被淹没。 同时，国家一级和二级保护动物名录中有26种珍稀野生动物，但大多生活在高山地区，不会受到该项目的影响。 尽管如此，国家还是建立了几个自然区，以保护该地区的野生动物和植物物种。
在上述珍稀动物中，最受关注的是中华鲟（中华鲟），一种大型珍稀鱼类。 早在20世纪80年代葛洲坝就建成了，它在长江的旅游路线就被大坝切断了。 从那时起，研究项目花了4年时间，开发了许多复杂的技术，用于人工繁殖、性腺诱导和人工产卵诱导。 现在，中华鲟的人工繁殖已经成功，每年大约有10万条幼鱼被倒进河里。 幸运的是，在葛洲坝下游也发现了一些新的产卵区。 所有这些都意味着中华鲟的保存进展顺利。 通过建设废水处理厂，清除固体废物和垃圾，建立生态环境监测系统等，投入了大量资金（近400亿元），努力保护三峡库区环境。 监测数据表明，三峡工程自2003年投入运行以来，三峡库区及相关地区的环境质量总体良好，并保持稳定。 三峡库区长江干流水质仍保持与以前差不多。 主要支流的水质与蓄水前相似，但已富营养化，有时会引起藻类大量繁殖。 此外，当地气候表现正常，但气温略有上升可能是由于全球气候变化所致。 库区降水量相当于正常值。
到目前为止，三峡工程对生态系统和环境的影响还没有超过论证和初步设计中预测的范围。
三峡工程不仅可以在防洪、发电、通航等方面发挥巨大的综合效益，而且可以减少排放，有利于改善库区以及长江中下游的生态环境条件。 对于中，下游地区，生态效益表现在靖江段两岸堤防受到保护，不因特大洪水而垮塌，保护了那里1500万人的生命财产，有效避免了突围和广泛的瘟疫和血吸虫病的发生。 同时，降低洪水进入长江中下游滞留区的运行概率，消除或缓解了洪水分流滞留对生态环境的不利影响。 三峡水库拦截泥沙，减轻了洞庭湖的沉积，延长了洞庭湖的寿命，改善了湖泊的生态环境条件。 枯水期，水库涌水量的增加可能提高下游河道的携污能力，改善和稳定大坝下游的水质。 在高含盐期还可以降低河口的盐度，通过稀释河口的
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