The significance of control construction costs manages on entire process
First, The necessary of control construction costs manages on entire process Talk about the management and the control on construction costs, that the field we are just accustomed to is thought of is a project advance in final account. Indeed , right away at present system and reality,what the job of that the management and the control on construction costs is advance in final account. Be that in advance, the people who work on final account according that already be ascertaied of the working drawing to calculate project amounts，apply a quota mechanically, the meter mechanically fetching cost, or designing that according to the drawing sheet and construction organization after construction is over as well as the scene construction visa takes notes weaves the final account being completed. This is necessary , useful no doubt. But we must see that when pre-final accounts personnel weave working drawing budget or the final account being completed, the construction plan and the design paper already determined. But construction being to take according to picture as principle, so then in advance, job done by final account personnel is only the change secretly scheming against cost produced by design alteration and prevents upvaluation from calculating boldly. But suppose the project is unreasonable on economy, there is a fault in decision-making; suppose designing a scheme feasible or be not optimum on the technology; the final account personnel can do nothing for sb then in advance. Job of final account personnel does accounts in advance only under just saying system currently in effect, after the event , can only reflect already complete project amounts inactively , can only reflect design and be under construction passively. This evidently is single-faceted , insufficient , we must carry out the entire proceeding supervisory control on the construction costs of building a project.
Concrete conditions of union our country, cost of construction manages have problems as follows:
1、Be not enough to take investment decision into the stage of construction costs seriously charge indeed.
Investment decision is to produce the construction costs headstream, This one stage blow the expense at take up the total investment forehead about 0.5%～3%,but that can have an effect to raise the project benefit of investment. That the project carries out rational choice on construction is that resource carries out direct , the most important optimization deploy means on economy , project benefit of investment affects efficiency and beneficial result to entire national economy. The developed country charges attach importance to control on investment decision stage construction costs,and costs not stinting big capital of money making the studies on the stage of carrying out investment decision energetically, make relatively comparatively accurate construction costs , go along the control
For a long time, there is the grave phenomenon investing in swelling in engineering construction of our country,bring the limit for a project feeling longer and longer, construction costs is higher and higher. The cause of that is short of the effective basis of the building of earlier stage ascertaining construction costs, only basis the already completed according to the expert , decision-makers draw lessons to estimate the project construction costs. Because a lot of factor effects, the“three surpass ' phenomenon very common, there are main cause as follows:
(1) personal factor brings about rough estimate lessening
(2) equipment composes in reply material price#39;s not working out according to market quotations.
(3) construction units bring forward the too high for exceeding a design criterion 2、The design stage of construction costs is not under the control of strict
The design stage is the faucet in that project construction costs controls. After the investment decision is be made rationally , that is the process of plan the technology and organic together economly . Effective control the cost of construction requires strictly and all-round in the enginee designing . Engineering design of current our country also puts move bidding system , fair competition into practice , cost of construction looks on control engineering effective to design stage as one of the standard choosing main part being hit by the bid unit , cost of construction carries out the administration controlling on the entire proceeding .Our country major part design that the unit carries out thorough analysis lack on construction project technology and economy , big multiple technologies make light of economy in design but at present , design that the personnel is responsible seemingly only to design project mass , are concerned with the construction costs height not very. Optimize a design plan to such an extent as having no way to pass, the first step designs , the rough estimate gets to the effect controlling general cost of construction#39;s establishment. Mass and depth that engineering design pursues etc. is also insufficient , amounts project mistakes in amounts project detailed lists calculates , misses and not calculating, can#39;t arouse increasing by estimating a project momentary, the mass making a tender work is difficult to ensure that , have no way to have an effect to control construction costs as a result also.
- Has not adopt the amounts project detailed list quoted price way being applied or used universally on the international all round
Adopt the amounts project detailed list quoted price way being put into use commonly on the international , is that our country construction costs system reforms and cause the inevitable trend reforming to bid system in invitation to bid tender.
One of important act carrying out project public bidding system being to build socialist market economy and to perfe
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施工成本控制在全过程管理中的意义
首先，控制施工成本管理的必要性贯通整个过程。谈到了工程造价的管理和控制，这是我们刚刚熟悉的领域所想到的在决算中预支的项目。的确，在目前的制度和现实中，管理和控制建设成本的工作是预先在决算中进行的。在里面提前根据工程图纸中已取得的工程量计算出工程量，机械地应用定额，计量机械取用成本。或根据图纸和施工组织设计，施工结束后以及现场施工签证记录，编结完成决算。这是必要的，无疑是有用的。但是，我们必须看到，当预决算人员编制施工图预算或决算完成时，施工计划和设计图都要编制完毕，是已经决定了。但建设是以图景为原则的，所以事先由决算人员做的工作只不过是暗中谋划成本方案而已。 通过设计变更进行CED，防止过高估价的大胆计算。但假设该项目在经济上不合理，则在决策上存在缺陷；假设设计方案可行或者在技术上不是最优的；最后的会计人员事先不能为某人做任何事情。目前，决算人员的预支工作只是在刚刚说的制度下才做好的。 实际上，在事件发生后，只能被动地反映已经完成的工程量，只能反映设计和施工。这显然是单方面的，不充分的。 我们必须对建设项目的建设成本实行全过程的监督控制。
1、无法完全将投资决策纳入建设成本的阶段导致费用误差。
投资决策是产生建设成本的源头，这一阶段的支出占总投资额的0.5%~3%左右，但这对提高成本有一定的作用。 投资的绝对利益，项目实施合理的建设选择是资源直接实施，最重要的经济、项目效益优化配置手段。 投资效应影响着整个国民经济的效率和效益。发达国家对投资决策阶段建设成本和成本的控制十分重视。 大力开展投资决策阶段的研究，使建设成本相对准确，并进行控制。
长期以来，我国工程建设投资膨胀现象严重，给工程工期带来了越来越长的限制，建设成本越来越高。造成这一问题的原因是缺乏前期施工成本确定的有效依据，只有根据专家已经完成的基础，决策者才能得出结论。 对项目建设成本进行估算。由于许多因素的影响，“三超”现象很普遍，主要原因如下。
(1)个人因素导致粗略估计量减少。
(2)设备按市场行情计算不出物料价格。
(3)施工单位提出过高，不能超过设计标准。
2、工程造价设计阶段不受严格控制。
设计阶段是项目施工成本控制中的水龙头。投资决策合理后，即规划技术与有机经济相结合的过程。在工程设计中，施工成本的有效控制要求严格、全面.目前我国的工程设计也提出了移动招投标制度，公平竞争。 在实践中，施工成本作为控制工程有效设计阶段的标准选择主体之一，受到招标单位的打击，施工成本实施广告。 对整个过程的管理控制，我们单位进行的国家主要部件设计在建设项目技术经济上缺乏深入分析，技术含量大。 目前，设计人员似乎只对设计项目质量负责，与工程造价高度关系不大。最优 设计方案无法通过，第一步设计，粗略估计对控制施工总成本的效果。质量和深度 工程设计追求等也不够，金额项目清单中的金额项目详细列表中的错误计算、遗漏和不计算，不能引起估算专业人员的增加。 短期内，大量招标工作难以保证，因此也无法有效地控制施工成本。
3、尚未采用工程量清单报价方式在国际上普遍应用或使用。
在国际上普遍采用工程量清单报价方式，是我国工程造价制度改革的必然趋势。建设社会主义市场经济，完善建设领域的建设市场运行机制，是实施工程招投标制度的重要举措之一。解构后 我国全面开展工程招标，在缩短工程工期、保障工程、减少施工方面效果明显。 在成本方面抵制一种不健康的倾向。有效地保障了招标人和投标人的合法权益。随着社会主义市场经济的不间断增长，原招标阶段实施预算定额计价模式已不适应，采用工程量计划细则。 在国际上普遍采用清单报价方式进行招标是一种必然趋势。建设部已下发工程量清单计价办法 ，工程量清单计价一直在建设工程招标工作中，人们根据国家统一工程金额从招标中提供了工程量。 计算规则、报价和经典判断了投标人自主尝试低价中标建设成本计价模式的原因。
实施工程量清单计价方法是工程造价项目深化改革的一项重要措施，是规范招标行为的有效措施。该方法有利于改变以“量”、“价”为“定额消耗”为主导的静态管理模式，使清单中的工程量不进入胜任力。 竞争只限于价格；有利于正确评价企业实力，有利于保证工程质量，降低施工成本；可以减少体力劳动、繁杂超载、重复工程量，方便投标报价工作；与争议在削减项目结算中来回争论；一步地按照“控制金额，指导价格，在国际收支上竞争费用”的惯例接受跟踪 传统上，深化工程计价管理的改革主要是根据市场变化的发展，为我国承包业务在国际市场上占有一席之地，创造条件。
4、施工控制阶段缺乏对施工成本的控制。
在施工阶段也要有严格的控制设计变更。纵使在联合试验中出现施工图的过关或会有各种问题，但在施工过程中要求设计分支难以避免严格执行。 在建筑工程的复杂性中，先避后变，也是避权突破粗略估计，有效控制工程造价的问题。 建筑成本与一个环节有关。同时，锐化合同的管理，保证了方法和承包方式的平等互利的签发合同。
5.正在完成的建设费用-解决阶段控制项目的效率低下
竣工决算是整个建设成本在最重要的工程控制下，被建筑工程包围。如何完成最终帐户 诚实地实现了整个工程造价，也体现了对工程造价管理的方法和承包方法的签发能力，完成了对工程造价的处理。 按时完成工程的竣工决算必须收集、整理、整理资料、追查、设计。签发《换证材料通知单》，包括工程竣工等各种警告这些资料的收集必须注意其取证的有效性，有设计人员签名的印鉴样本，是否与设计变更通知单必须由平面设计机构向下级公布有关。现场检查和控制签证必须贴上印章和批准书，进行惩罚性的考察，以便设计人员等有施工现场第一方负责人。绝大多数我国建筑工程是在在建工程中竣工的，在竣工结算期间，承包方式一般是在建工程承包方式下计算，在建工程竣工结算时，都是在发承包合同的。只是取之不尽的装置和方案，小事情上的纠纷现象严重，工程结算一再拖，极大地影响了工程建设项目的信号主义和建筑施工成本。
建设项目包括从酝酿、规划、设计到竣工投产的下列程序：即项目建议书阶段、可行性评价阶段、设计阶段、在建阶段、验收阶段和竣工后评价阶段。最后，确定与项目建设阶段工作相适应的建设成本和评价阶段，一般为以下几个阶段划拨：项目建议书中的投资研究阶段编制和可行性估算，设计阶段编制中的初步估算。第一步，在施工图阶段编制施工图的预算设计，预算编制施工费安培与基础招标项目工程合同施工图面对面，价格也与商务合同形式确定；工程量实施阶段将共同进行。根据工程承包的实际情况，以合同价格为依据，同时考虑物价上涨引起的工程造价上涨，并考虑到工程造价难以估计，对设计中而在实际实施阶段发生的，实例确定了估算。在实际工程造价中完成验收阶段，全面融入工程施工过程，编制竣工决算，根据实际情况体现建设项目的实际造价。
“四价”是相互关联的，前者制约后者，后者补充前者。
所谓建设工程造价管理与控制，是指发生在投资决策阶段、设计阶段、施工过程中的承包阶段和施工阶段。 为保证项目管理目标的实现，施工成本实施阶段，控制施工定额内的成本，随时纠正偏差，争取在建设项目中合理利用人力、物力、财力，取得较好的投资效益和社会效益。
第二，项目成本控制投资决策阶段的重要性。
建设项目处于投资决策阶段，项目的技术经济决策，以及建设项目建成投产后的成本。 项目的成本效益，对建设项目的成本控制有着决定性的影响，是一个重要的阶段。项目成本管理在可行性研究报告中的决策阶段，对方案进行准备、经济评价，选择技术上可行、经济可行的施工方案，并在此基础上对施工方案进行优化。 根据编制的高质量项目投资估算，使项目建设真正起到了控制项目总投资的作用。
影响项目成本决策阶段的主要因素有：a、施工标准的确定水平；b、建成区的选择；c、建筑位置(工地)的选择。 项目经济规模：技术选型，设备选型。
如选择建成区，有一个基本原则，那就是接近原材料、燃料和消费者的原则。这个项目建成投产后，可以避免原材料、燃料等的长途运输，降低成本，降低成本；运输距离可以缩短，减少时间的流动，加快现金流，有利于企业的经营。
如果项目的经济规模、规模经济、产品标准是一种合理的量产手段，在一定的条件下，一些产品出现了“增收”的经济现象，即随着产量的扩大，单位成本降低，收入增加。
因此，要逐步实现对项目成本效益的投资决策控制，必须在以下几个方面做好工作：
(1)建设项目法人责任制的实施，建设项目从规划到实施的全过程资金的使用和还本付息。 责任与项目同时建立配套的公司监督机制，由主管部门和监督部门建立。 监督项目资金使用情况的监测小组。
(2)进行市场分析，实事求是，避免项目决策的盲目性，降低风险，降低投资，充分考虑建设项目。 在未来的市场竞争中，使书籍设计更加科学可靠。
(3)资本金融资本必须投入到正式文件中，投资资金必须到位，必须有一份筹资文件，以确保项目在sc上实施。 经过批准后的树篱。贷款的条件应仔细分析和比较，以尽量减少利息负担和偿还压力。
(4)加强工程地质、水文地质以及土地、水、电、交通、环保等工程的外部条件的深度工作， 有足够的依据来估计投资。同时，广泛的研究应该是比较相似的项目，认真的功能分析、比较和多专业的选择。全面的技术可行性研究和经济评价，完成技术先进、可靠、经济、合理的项目建设计划，以评估对投资金额进行更准确、更现实的估算，使项目成本从一开始就处于更合理的水平。
第三，设计阶段项目成本控制的重要性。
在项目投资决策中，项目成本控制是设计的关键。设计是在技术经济上对拟建项目的实施进行全面的安排，也是在规划施工过程。技术先进、经济合理的设计可以缩短工程建设周期，节约投资，提高效率。根据专家分析，设计费一般等于工程建设全寿命周期成本的1%以下，其中工程造价的1%以下的影响程度占工程造价的75%以上。由于一般建设项目，材料和设备的选用占工程造价的50%以上，而在建筑形式、结构类型的设计阶段，设备和材料的选用已在施工后的实施阶段确定，对工程造价的影响为小（10%或更少）。由此可见，设计质量对整个工程至关重要。
同一个建设项目，同一个单一的工作单元可以有不同的方案，它们具有不同的成本，因此有必要在满足功能的前提下做一些选择，通过技术比较、经济分析和效率评价，，将技术选择应用于经济合理的设计中。合理性设计，即设计优化的过程。经常用于优化程序设计，也称价值工程分析，即在尽可能满足功能或提高功能的前提下，尽可能降低成本。
发生在造价的各个环节的价值工程应用中，施工投资将需要大量的人力、财力、物力，因而工程建设工程的价值很大。价值工程作为一种较为成熟有效的管理方法，在许多工程中得到了广泛的应用。在设计阶段，对工程造价的控制应着重于以下几个方面。
在工程设计阶段，正确处理技术经济关系的对立统一，就可以控制投资的关键，设计和成本管理必须与员工密切配合，进行大量的技术经济比较，在工程项目的努力削减和控制中，工程造价管理必须与工作人员密切配合。在设计过程中应及时对投资进行分析比较，对成本信息的反馈和动态影响进行设计，以保证对投资的有效控制。
(1)推进招投标优化设计方法的设计与设计。
评估小组采用科学的方法，按照适用的、经济的、美学的原则，以及技术先进、结构合理的原则，满足建筑节能环保要求，综合评价设计的优点，择优确定成功的方案。选定投资方案的概算一般要接近建设项目的范围。这两种设计方法的设计既有合同设计选择，又有竞争性，以保证设计的选择技术先进、创新独特、适应性强，有助于控制工程造价。设计单位应努力提高自身的质量，巧妙的工程设计思想，十分细心，以降低工程造价超过自己的脑力，以提高设计质量，并努力把在设计阶段审批的工程造价控制在投资限额内。
(2)积极追求设计极限。
所谓的上限设计，是按照核准的设计书和投资估算，在保证功能要求的前提下进行的。初步设计和预算控制，按照批准的预算进行初步设计和施工总控制设计。通过吊顶设计，每一位专业人士，每一位设计师都有一个目标投资限额。在设计过程中，设计人员应更多地参与方案比较和优化设计，不仅要保证技术先进合理的设计、创新的美学，而且投资限额不超过目标，以结束工程设计，提高安全系数和设计标准。或者只考虑技术方案的可行性，而不是经济合理性的现象，以确保有效的成本控制。
(3)奖惩制度设计的实施
为使限制实施的设计付诸实践，应建立完善的奖惩制度。为做好限制设计、节约成本和控制投资的有效性，项目法人应给予适当的激励和设计单位。设计对限制开发内部设计的考核和激励方法对限制设计的重视，做出节约投资和有效成本控制的办公室和个人的重大成就，都应予以奖励。不重视限额设计，不采取措施节约投资，造成超过限额的投资机构和个人应受到经济处罚。做好奖励和鼓励设计人员深入设计潜在的经济重要性，对设计合理控制工程造价将是一个重大突破。
第四，建设项目实施阶段的成本控制。
1、投标过程阶段
实施建设项目招标是控制建设项目实施阶段工程造价的有效手段。要做好招投标工作，首先要保证资格是清关的，坚决杜绝一切破坏招投标纪律的现象等贿赂行为；其次要加强招投标管理，保证招投标准备的准确性和保密性。第三要保证招投标活动的顺利进行。评价和校准的方法是科学的，当选择成功的项目作为标准时，我们应该关注合理的、短期的、有信誉的公司、施工考虑等经验。在我们进行评估时，首先是技术标准评估，其次是业务评估，这可以确保公开、公平和公正。
2、施工阶段
在施工阶段，根据工程预算或土建工程和安装工程的合同价格，对土建工程和安装工程的工程造价进行控制。在这个阶段，节省的范围很小，但很有可能导致浪费，这使得我们对项目成本的控制给予了足够的重视。
(1)加强施工方案的技术经济比较。
施工是建筑组织设计中的一项重要工作。合理的施工方案可以缩短工期，保证工程质量，提高经济效益。从技术经济的角度对施工方案进行比较分析，通过定性分析和定量分析，比较质量、
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